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互聯(lián)網(wǎng)廣告有了細(xì)化新規(guī)。近日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，針對(duì)困擾日常生活的彈窗廣告、開(kāi)屏廣告等新興廣告形態(tài)作出規(guī)范?！掇k法》要求以彈出等形式發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)廣告，廣告主、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。

網(wǎng)絡(luò)廣告本是一種正常的市場(chǎng)行為，但彈窗廣告卻令人難以忍受。除了肆無(wú)忌憚“想彈就彈”影響用戶正常瀏覽之外，其“精準(zhǔn)推送”背后還觸及敏感的信息安全問(wèn)題。更有甚者，有些不法商家通過(guò)主頁(yè)劫持給彈窗廣告“加戲”，導(dǎo)致出現(xiàn)色情暴力等信息。

無(wú)孔不入的彈窗廣告，是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的“牛皮癬”，公眾深?lèi)和唇^?！稄V告法》明確規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)頁(yè)面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。法規(guī)不可謂不明確，但真正落地還需要進(jìn)一步細(xì)化適應(yīng)規(guī)則、罰則。

彈窗廣告雖然很煩，但這種“小事”鮮有人較真。另一方面，此前法律并沒(méi)有規(guī)定關(guān)閉標(biāo)識(shí)的像素、大小等具體的技術(shù)參數(shù)，這就給了一些商家打“擦邊球”的機(jī)會(huì)：比如把關(guān)閉的標(biāo)識(shí)做得特別小，或者把關(guān)閉按鈕做得很不顯眼。

違法代價(jià)極低，這就助長(zhǎng)了某些商家的膽量，依然我行我素者不乏其人，有時(shí)用戶點(diǎn)擊后非但不能關(guān)閉廣告，反而會(huì)進(jìn)入廣告頁(yè)面，越關(guān)越煩。更有甚者，據(jù)媒體曾披露，彈窗廣告已形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，投入2萬(wàn)元即可彈窗100萬(wàn)次，或者按受眾點(diǎn)擊量收費(fèi)，每次點(diǎn)擊收費(fèi)0.1元至0.3元。隨著彈窗廣告亂象的愈演愈烈，連車(chē)載導(dǎo)航和汽車(chē)中控屏上也被“彈窗”，這種影響行車(chē)安全的廣告行為，尤其令人鬧心。

治理互聯(lián)網(wǎng)廣告亂象，關(guān)鍵是要?jiǎng)诱娓??！掇k法》的出臺(tái)，優(yōu)化細(xì)化了互聯(lián)網(wǎng)廣告行為規(guī)范，有利于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管執(zhí)法、促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

《辦法》對(duì)“一鍵關(guān)閉”情形進(jìn)行細(xì)化，明確列舉不得有下列行為：沒(méi)有關(guān)閉標(biāo)志或者計(jì)時(shí)結(jié)束才能關(guān)閉廣告；關(guān)閉標(biāo)志虛假、不可清晰辨識(shí)或者難以定位等，為關(guān)閉廣告設(shè)置障礙；關(guān)閉廣告須經(jīng)兩次以上點(diǎn)擊；在瀏覽同一頁(yè)面、同一文檔過(guò)程中，關(guān)閉后繼續(xù)彈出廣告，影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)；其他影響一鍵關(guān)閉的行為。有了這些詳盡的規(guī)定，想鉆空子的商家就沒(méi)有了打“擦邊球”的空間。

不僅如此，《辦法》還增設(shè)了廣告發(fā)布者的法律責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)違法行為的懲戒力度。對(duì)于違背規(guī)定者，依照廣告法第六十二條第二款規(guī)定予以處罰，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，拒不改正的，處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。此外，針對(duì)群眾反映集中的智能家電、導(dǎo)航設(shè)備、智能交通工具等屢屢彈出廣告，影響消費(fèi)體驗(yàn)甚至交通安全的問(wèn)題，《辦法》也明確作出相應(yīng)規(guī)制。

面對(duì)彈窗廣告的技術(shù)霸凌，執(zhí)法首先要硬起來(lái)，對(duì)運(yùn)營(yíng)商、軟件、瀏覽器平臺(tái)等加強(qiáng)監(jiān)管，廣大網(wǎng)民也要積極運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。各方合力，才能杜絕彈窗廣告“想彈就彈”。

（文章來(lái)源：澎湃新聞）

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