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如何讓“創(chuàng)新”成為“創(chuàng)新”?3月25日,中國社會科學(xué)院國家高端智庫首席專家蔡昉在中國發(fā)展高層論壇2023年年會上分享了關(guān)于“創(chuàng)新”這一議題的觀點,并提出創(chuàng)新與生產(chǎn)率提升的關(guān)系,即要允許失敗、需要“創(chuàng)造性破壞”,有助于科技轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)率。
蔡昉提到了兩個創(chuàng)新,一個創(chuàng)新是一般意義上的創(chuàng)新,包括大多數(shù)技術(shù)創(chuàng)新,這也是社會進(jìn)步、生產(chǎn)力提高的基礎(chǔ),但要把這一基礎(chǔ)變成真實的經(jīng)濟(jì)增長,就必須變成“第二種創(chuàng)新”,也是經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的創(chuàng)新,即熊彼特創(chuàng)新理論,其內(nèi)涵是“創(chuàng)造性破壞”。
蔡昉稱,這也是他在研究中國經(jīng)濟(jì)中比較關(guān)心的問題,特別是在中國人口已經(jīng)負(fù)增長的背景下,必須得依靠生產(chǎn)率驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長,必須靠創(chuàng)新,“所以如何讓創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的創(chuàng)新尤其重要?!?/p>
不過,蔡昉也指出,這其中面臨“兩難”困境,一方面,政府在“創(chuàng)新”上都有介入,這種介入雖然是有意義的,但是另一方面,政府參與其中的事情包括“創(chuàng)新”多“不能言敗”,“不能承認(rèn)失敗,不愿意宣布失敗,實際上也就是在很多情況下不許失敗,這沒有創(chuàng)造性破壞,就不是經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的創(chuàng)新,科技發(fā)明也就不能夠轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)率,甚至?xí)霈F(xiàn)‘索洛悖論’?!?/p>
針對此,蔡昉建議,其一,對戰(zhàn)略目標(biāo)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)等不同的機(jī)制,政府、企業(yè)、市場要在其中各司其職,不能“越俎代庖”。他強(qiáng)調(diào),有些事情可以“不言敗”,比如戰(zhàn)略目標(biāo)、統(tǒng)領(lǐng)性的目標(biāo),但在推動過程中,在具體的事物、項目中,應(yīng)該允許失敗,“因為這個失敗是客觀因素(導(dǎo)致的),沒有失敗也就沒有成功?!?/p>
其二,不要把“不言敗”這個“特權(quán)”賦予任何具體的部門和單位,更不能把這個“特權(quán)”賦予市場主體,“因為當(dāng)一個市場主體具有可以不承認(rèn)失敗的權(quán)利時,就會造成壟斷,造成企業(yè)‘死而不僵’。”他強(qiáng)調(diào),“不言敗”本身不是產(chǎn)業(yè)政策、扶持政策的應(yīng)有之義。
其三,經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的創(chuàng)新要擁抱“創(chuàng)造性破壞”,因而,過剩產(chǎn)能是應(yīng)該要淘汰的,傳統(tǒng)技術(shù)是應(yīng)該被替代掉的,企業(yè)應(yīng)該允許退出,也允許死亡,甚至過時的崗位也可以被淘汰掉,“但是唯獨(dú)人要得到保護(hù),要在社會層面上得到保護(hù)?!辈虝P強(qiáng)調(diào),從這個意義上來說,覆蓋全民全生命周期的社會福利體系,是創(chuàng)造性破壞的應(yīng)有之義,也為創(chuàng)造性破壞保駕護(hù)航。
創(chuàng)新并非易事,蔡昉稱,市場、政府在創(chuàng)新中起什么作用,其實更為復(fù)雜,需要更好的界定、更多的討論,這些有益于解決創(chuàng)新要素的流動和重新組合,形成經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的創(chuàng)新,提高生產(chǎn)率。
(文章來源:澎湃新聞)
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