信網(wǎng)4月13日訊（記者 趙寶輝）“七折飲品券到賬，來(lái)杯提神”“上市首發(fā)超低價(jià)，速來(lái)?yè)屬?gòu)”“點(diǎn)擊鏈接，領(lǐng)取5元無(wú)門(mén)檻優(yōu)惠券”......每當(dāng)收到各種營(yíng)銷(xiāo)短信時(shí)，很多市民納悶：明明沒(méi)有訂購(gòu)過(guò)此類(lèi)業(yè)務(wù)，怎么總是被騷擾。市民賈先生就曾接到過(guò)來(lái)自廣發(fā)銀行的推銷(xiāo)短信。賈先生認(rèn)為，這類(lèi)推銷(xiāo)電話(huà)不知從何種渠道獲取了他的手機(jī)號(hào)，又在未經(jīng)本人同意的情況下發(fā)送商業(yè)推銷(xiāo)短信，已經(jīng)造成騷擾。如今，他以損害個(gè)人信息權(quán)和正常生活安寧權(quán)等合法權(quán)益為由，將廣發(fā)銀行告上了法庭。

收到廣發(fā)銀行“推銷(xiāo)短信” 用戶(hù)將其告上法庭

時(shí)間回到2020年4月20日，這天賈先生正跟往常一樣處理手頭工作，一則短信卻打亂他的節(jié)奏，“【廣發(fā)銀行】尊敬的 5315用戶(hù)，您的個(gè)人信用優(yōu)良，預(yù)批額度45000元，戳鏈接申請(qǐng)，以銀審為準(zhǔn)，退回T?！币豢炊绦艃?nèi)容和接受短信的手機(jī)號(hào)，賈先生百思不得其解，“我在這家銀行開(kāi)賬戶(hù)時(shí)預(yù)留的手機(jī)號(hào)都是另一個(gè)，自己尾號(hào)5315的手機(jī)號(hào)并未同意廣發(fā)收集、使用，他們?yōu)槭裁唇o這個(gè)號(hào)發(fā)商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)短信？”

(資料圖片僅供參考)

與多數(shù)人選擇默默忍受不同，賈先生將垃圾短信中體現(xiàn)的發(fā)送主體“廣發(fā)銀行”告上了法庭。賈先生說(shuō)，廣發(fā)銀行未經(jīng)同意就給他的手機(jī)號(hào)發(fā)送商業(yè)短信的行為，已然違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》及《數(shù)據(jù)安全法》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)重侵犯了個(gè)人信息隱私權(quán)。

在這件事中，去年6月1日，廣發(fā)銀行還曾給他發(fā)送過(guò)“道歉郵件”。郵件內(nèi)容顯示，之所以發(fā)送營(yíng)銷(xiāo)短信，是得知賈先生資信優(yōu)良，想邀請(qǐng)其成為廣發(fā)銀行的信用卡客戶(hù)。但實(shí)際上，他早在2020年申請(qǐng)?jiān)撔行庞每〞r(shí)，并未通過(guò)審批?！艾F(xiàn)在說(shuō)我是資信優(yōu)良客戶(hù)，可是我之前申請(qǐng)的時(shí)候，他們拒絕了啊。這不是糊弄人嗎？”

個(gè)人信息從哪來(lái)？廣發(fā)銀行暫未正面答復(fù)

根據(jù)賈先生提供的證據(jù)，信網(wǎng)記者注意到，盡管短信發(fā)送主體系廣發(fā)銀行，但發(fā)送道歉的郵件落款則顯示為廣發(fā)銀行深圳分行黨群消保部。對(duì)于賈先生的遭遇，該行消保部一位馮姓經(jīng)理明確表示，本部門(mén)不接受任何采訪(fǎng)?！拔視?huì)把這件事專(zhuān)辦到分行辦公室，一周內(nèi)會(huì)有辦公室的同事聯(lián)系你。”

至于廣發(fā)銀行是從什么渠道得知的賈先生手機(jī)號(hào)，并且發(fā)送短信行為是否有業(yè)務(wù)外包情形，這名馮先生并未正面答復(fù)，僅表示，“以辦公室給的回復(fù)為準(zhǔn)?！绷硗?，當(dāng)信網(wǎng)記者詢(xún)問(wèn)辦公室聯(lián)系方式時(shí)，遭到馮經(jīng)理以“辦公室無(wú)法接聽(tīng)外來(lái)來(lái)電”為由拒絕。

面對(duì)這樣的情況，賈先生同樣感到很無(wú)奈，并稱(chēng)給他一種“店大欺客”的感覺(jué)?！拔椰F(xiàn)在已經(jīng)向地方法院提起訴訟了，相信廣發(fā)銀行會(huì)給我一個(gè)解釋?！?/p>

保護(hù)公民隱私早有規(guī)定 根治垃圾短信在技術(shù)上難實(shí)現(xiàn)

實(shí)際上，公民的“安寧權(quán)”正在被法律保護(hù)著?！睹穹ǖ洹返?033條規(guī)定，除權(quán)利人明確同意外，任何組織或者個(gè)人不得以電話(huà)、短信、即時(shí)通訊工具、電子郵件、傳單等方式侵?jǐn)_他人的私人生活安寧。自從2018年開(kāi)始國(guó)家大力整治垃圾短信、騷擾電話(huà)，到現(xiàn)在法律法規(guī)的明文規(guī)定，這種泛濫的騷擾行為已經(jīng)屬于明確的違法和侵權(quán)行為。

而作為監(jiān)管部門(mén)的工信部門(mén)，更是一直重視垃圾短信治理工作，并采取了一系列措施，規(guī)范信息通信企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。山東省通訊管理局辦公室一工作人員表示，用戶(hù)可關(guān)注一下12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心，該受理中心是專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)助工業(yè)和信息化部承擔(dān)關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)電話(huà)網(wǎng)、固定電話(huà)網(wǎng)等各種形式信息通信網(wǎng)絡(luò)及電信業(yè)務(wù)中不良與垃圾信息的投訴受理工作。若收到垃圾短信，手機(jī)用戶(hù)可以在12321平臺(tái)進(jìn)行舉報(bào)投訴。另外也可撥打12381進(jìn)行投訴舉報(bào)。該工作人員還透露，要想完全從技術(shù)上徹底根治垃圾騷擾短信，這很難實(shí)現(xiàn)。

針對(duì)此事，山東雅君律師事務(wù)所郭鐵鈞律師表示，未經(jīng)個(gè)人允許就發(fā)送營(yíng)銷(xiāo)短信，這可能構(gòu)成侵犯公民的隱私權(quán)和安寧權(quán)以及個(gè)人信息保護(hù)權(quán)等權(quán)利。營(yíng)銷(xiāo)短信的發(fā)送方如果將接受短信人的個(gè)人信息泄露，同樣承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

“根據(jù)有關(guān)規(guī)定，任何組織或者個(gè)人不得以侵?jǐn)_、泄露等方式侵害他人的隱私權(quán)。被侵權(quán)人可以要求侵權(quán)人立即停止侵權(quán)，造成損失的可以要求賠償，情節(jié)特別嚴(yán)重的可追究刑事責(zé)任。”郭律師還認(rèn)為，就類(lèi)似事件而言，在司法實(shí)踐中，被侵權(quán)人有很大的維權(quán)難度。因?yàn)楝F(xiàn)階段個(gè)人信息泄露的渠道太復(fù)雜。“至于廣發(fā)銀行是不是已然構(gòu)成侵權(quán)，還要看侵?jǐn)_程度，以及發(fā)送內(nèi)容是否超過(guò)正常頻率等。”

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