經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 杜濤5月26日，武漢市財(cái)政局、武漢長(zhǎng)江資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司在《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》發(fā)布了一整版?zhèn)鶆?wù)催收聯(lián)合公告，列舉259家債務(wù)單位名稱、借款本金余額（截至2018年底），這些單位包含下轄區(qū)財(cái)政局、科研單位、地方國(guó)企、上市公司子公司和少數(shù)民營(yíng)企業(yè)。

在所涉名單中，如東風(fēng)武漢輕型汽車公司欠款2354萬(wàn)元，武漢工業(yè)國(guó)有投資有限公司欠款1500萬(wàn)元，江夏區(qū)財(cái)政局欠款1251.9萬(wàn)元等。

《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》為武漢市委機(jī)關(guān)報(bào)。5月27日，記者查閱《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》5月26日電子版，其中第十版已經(jīng)沒(méi)有相關(guān)內(nèi)容。

(相關(guān)資料圖)

一位東部某市地方財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)人告訴記者，武漢市財(cái)政局列出來(lái)的欠款很多屬于歷史遺留問(wèn)題。上個(gè)世紀(jì)末，財(cái)政部門(mén)給國(guó)企、事業(yè)單位的一些借款，還有一些是以前政府給國(guó)企等擔(dān)保產(chǎn)生的欠賬。

但是，讓該負(fù)責(zé)人疑惑的是武漢市財(cái)政局將下轄區(qū)財(cái)政局的欠款也公布了出來(lái)。

武漢市財(cái)政局此次催收還涉及武漢市江夏、漢南、蔡甸、黃陂四個(gè)區(qū)財(cái)政局。上述負(fù)責(zé)人表示，“大部分縣區(qū)財(cái)政欠市級(jí)財(cái)政的款項(xiàng)很多，比如債券利息，擔(dān)保補(bǔ)貼等，但是不應(yīng)該把縣區(qū)財(cái)政也公布出來(lái)，可以通過(guò)體制決算來(lái)解決掉這種問(wèn)題。”

上述負(fù)責(zé)人猜測(cè)，“武漢市財(cái)政局有可能被監(jiān)督部門(mén)查到以前預(yù)算不規(guī)范所產(chǎn)生了歷史欠賬，所以才通過(guò)武漢長(zhǎng)江資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司理清并處理歷史上的債權(quán)、債務(wù)關(guān)系，然后再尋找一個(gè)合適的方法核銷，這也是預(yù)算管理規(guī)范的一個(gè)過(guò)程?！?/p>

2021年10月18日，武漢市審計(jì)局網(wǎng)站刊登的《加強(qiáng)財(cái)政借款管理 防范財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)》一文提到，在對(duì)各單位進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)，不少單位都有財(cái)政借款行為，財(cái)政借款呈現(xiàn)出賬齡長(zhǎng)，規(guī)模大，用途復(fù)雜的特點(diǎn)。有些借款因?yàn)閱挝黄飘a(chǎn)、拆遷或者人員賬務(wù)交接不全等原因少則三五年長(zhǎng)則數(shù)十年掛賬不還，或者因?yàn)闅v史原因，長(zhǎng)年積淀，越滾越大，導(dǎo)致賬齡較長(zhǎng)；所借款項(xiàng)既有用于城市基礎(chǔ)建設(shè)、政府主導(dǎo)的重大項(xiàng)目、墊付土地收儲(chǔ)成本等經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的，也有用于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、行政事業(yè)單位支出、重點(diǎn)工作臨時(shí)周轉(zhuǎn)等方面的。

該文還提到，不少借款或因年代久遠(yuǎn)，或因借款單位被撤銷導(dǎo)致找不到責(zé)任主體；或因財(cái)務(wù)賬簿丟失、賬務(wù)系統(tǒng)更新、經(jīng)辦人員更替，往來(lái)賬務(wù)交接不全，使一些賬務(wù)難以查詢，無(wú)法處理。但這些借款已成既成事實(shí)，形成了財(cái)政負(fù)擔(dān)，制約了財(cái)政資金良性運(yùn)行。

今年5月26日，武漢市財(cái)政局發(fā)布《財(cái)政歷史借款委托處置授權(quán)公告》顯示，根據(jù)武辦文[2006]31號(hào)文，武漢金融控股集團(tuán)（有限）公司出資成立了武漢長(zhǎng)江資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司。該公司是具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，是負(fù)責(zé)武漢市各類不良資產(chǎn)處置的專業(yè)平臺(tái)。

上述公告提到，我局（武漢財(cái)政局）發(fā)放的財(cái)政歷史借款全部委托給武漢長(zhǎng)江資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司全權(quán)處置，本次授權(quán)為特別授權(quán)，權(quán)限包括：提起訴訟和仲裁，放棄、變更、增加訴訟請(qǐng)求和仲裁請(qǐng)求，進(jìn)行和解、調(diào)解，提起反訴或者上訴，申請(qǐng)執(zhí)行和執(zhí)行和解，代為簽收對(duì)該局有法律約束力的法律文書(shū)，收取處置及執(zhí)行款物等，以及按法律規(guī)定應(yīng)由該我（武漢財(cái)政局）局享有的全部權(quán)利。

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