到了機場才發(fā)現(xiàn)航班臨時取消，這一現(xiàn)象有望得到改善。

據(jù)民航業(yè)自媒體“航旅圈”報道，近日民航局發(fā)布關(guān)于征求《民航航班正常統(tǒng)計辦法》修訂思路的通知。通知稱，民航局運行監(jiān)控中心啟動修訂《民航航班正常統(tǒng)計辦法》，現(xiàn)就修訂思路向各單位征求意見。

界面新聞從業(yè)內(nèi)人士處了解到，民航局最近確實下發(fā)了該通知。修訂框架中提到，擬將航空公司在計劃離港時間前24小時取消的航班計劃不計入正常統(tǒng)計范圍，24小時內(nèi)取消的航班，按不正常航班統(tǒng)計。航班計劃動態(tài)調(diào)整后的統(tǒng)計規(guī)則也將在《統(tǒng)計方法》修訂的同時予以明確。

(資料圖片僅供參考)

界面新聞注意到，民航局此次對航班正常統(tǒng)計方法的修訂，早在年初就有預(yù)兆。今年1月6日，民航局舉行2023年全國民航工作會議，會議報告提到：“修訂航班正常統(tǒng)計辦法，科學(xué)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，減少航班執(zhí)行前24小時內(nèi)的臨時取消，提升運行穩(wěn)定度。”

海南航空一名相關(guān)人士告訴界面新聞，早些年民航航班正常統(tǒng)計方法是按日歷日，即提前一天取消次日的航班，不列入航班正常統(tǒng)計范圍；最近幾年時限放寬，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)改成提前6小時以上取消，不計入航班正常統(tǒng)計范圍。

據(jù)界面新聞了解，近幾年航班取消時限放寬，主要還是和疫情有關(guān)。由于出行充滿不確定性，旅客提前購票期明顯縮短，臨近出發(fā)才能確定行程。對航空公司而言，也要到臨近出發(fā)時刻才能判斷一趟航班是否“保本”能飛。此外，過去三年疫情形勢嚴(yán)峻，不同城市防控政策也隨之在變化，因“公共衛(wèi)生原因”臨時取消的航班也不在少數(shù)。

國航一名內(nèi)部人士向界面新聞表示：“疫情期間那是沒辦法，但是現(xiàn)在不一樣，公司飛機都不夠用了，每天排班量滿滿的，臨時取消的航班占比很低”。

民航市場回歸常態(tài)化后，為了提升運行穩(wěn)定度，避免航班臨時取消給旅客出行帶來不便，民航局籌劃對航班正常統(tǒng)計方法進行相應(yīng)調(diào)整。從時限來看，之前的“提前一日取消”或“提前6小時取消”，都給航空公司較大的時間余度。

例如，提前一日取消次日的航班，只要在出發(fā)前一天24:00前取消航班，都不會影響航班正常率。一旦改為“提前24小時取消”，航空公司用來航班決策的時間就會縮短，面臨的挑戰(zhàn)和壓力更大。

海南航空相關(guān)人士接受界面新聞采訪時稱，如果執(zhí)行新的統(tǒng)計方法，意味著規(guī)則改變。航空公司臨時取消的航班會減少，計劃性取消的航班會增加。

他還提到：“我個人認(rèn)為大概率會折中，回退至以往的規(guī)則，即提前一個日歷日取消，在目前的氣象預(yù)報水平、運管委協(xié)同工作機制等條件下相對更合理?！?/p>

界面新聞采訪中了解到，航空公司判斷一趟航班是否取消，主要有幾方面因素的影響。第一種是天氣、流量控制、突發(fā)事件等非航空公司自身原因造成的被動取消；第二種是機械故障、飛機調(diào)配、機組等航空公司自身原因，也不得不取消。

天氣原因臨時取消航班的情況頗為常見。前述海南航空人士稱，國內(nèi)的空域航路資源有限，天氣不好時可運行的總量就會降下來，民航局會組織各地運管委取消部分航班來避免超量運行，就會導(dǎo)致臨時被動取消。

航空公司決定是否要取消航班，還有一個關(guān)鍵因素——收益。國航內(nèi)部人士向界面新聞表示：“在航班操作取消的流程中，航班計劃部門是其中一個環(huán)節(jié)。航線部門提過來的每一班，航班計劃部門都要測算邊際收入，要是邊際收入為正就不會同意航線部門提的取消申請”。

他解釋稱，一趟航班運行的總成本等于變動成本加上固定成本，航班運行收入等于客運收入加貨運收入。當(dāng)航班收入減去變動成本為負(fù)時，意味著飛機執(zhí)行這趟航班比停著不飛更耗錢，這種情況下航空公司寧愿取消。(注：油料、餐食、起降等屬于變動成本，飛機維修保養(yǎng)、折舊攤銷等屬于固定成本)

而一趟航班收入高低，很大程度上取決于旅客人數(shù)(客座率)和票價水平。華夏航空銷售部負(fù)責(zé)人此前公開表示，疫情期間由于客座率低，航班取消的情況確實時有發(fā)生。比如旅客提前訂票時，看到一天內(nèi)有多個從A地飛往B地的航班，而航空公司統(tǒng)計之后如果旅客人數(shù)較少，會將旅客集中到一個航班上，其他航班則會取消。

海南航空相關(guān)人士告訴界面新聞：“現(xiàn)在疫情已經(jīng)過去，大部分航班收益都還不錯。正常情況下，航司留到48小時以內(nèi)的航班都是愿意保留飛的，臨近取消大概率是因為天氣原因、空域無法保障等情況被動取消的”。

航班正常統(tǒng)計方法一旦修訂，航空公司壓力會倍增，但對旅客而言是實實在在的利好。

在航空公司票務(wù)、行李、會員等各類服務(wù)中，旅客最為關(guān)心的就是“不正常航班服務(wù)”。多年來，民航局通報的航空運輸消費者投訴情況里，“不正常航班服務(wù)”往往是占比最高、最密集的投訴類型。以2022年12月為例，不正常航班服務(wù)投訴占比達(dá)到54.04%，投訴受理數(shù)量8121件。

因此，減少航班延誤、提升航班正點率也是衡量一家航空公司運營效率和服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵指標(biāo)之一。2023年全國民航工作會議上透露，我國航班正常率連續(xù)五年超過80%。另據(jù)民航行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報，2021年全國客運航空公司共執(zhí)行航班378.59萬班次，其中正常航班333.14萬班次，平均航班正常率為88.00%。

（文章來源：界面新聞）

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