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3月4日，證券時(shí)報(bào)記者獲悉全國政協(xié)委員，中國石化集團(tuán)有限公司董事長馬永生今年提案中建議，重啟并打造全國統(tǒng)一的自愿減排(CCER)市場，研究并發(fā)布二氧化碳捕集、利用與封存(CCUS)項(xiàng)目方法學(xué)，推動(dòng)CCUS項(xiàng)目盡快納入我國自愿減排機(jī)制。

CCUS是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的關(guān)鍵技術(shù)之一，是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要路徑。從國際上看，近年來歐美國家對(duì)CCUS項(xiàng)目的政策支持力度在持續(xù)加大。以美國為例，2021年美國發(fā)布了碳捕集與封存稅收優(yōu)惠政策，明確私人資本有機(jī)會(huì)獲得抵免資格；2022年8月，美國出臺(tái)的通脹削減法案(IRA)中，進(jìn)一步提高了對(duì)CCUS項(xiàng)目的政策支持力度。在國內(nèi)，近年來我國CCUS技術(shù)和項(xiàng)目穩(wěn)步發(fā)展，但相較于龐大的碳排放總量，CCUS項(xiàng)目規(guī)模還比較小，部分關(guān)鍵核心技術(shù)與國際先進(jìn)水平相比存在一定差距，特別是成本很高，限制了大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用。

馬永生認(rèn)為，需要采取措施加快推進(jìn)解決項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性的問題。他提出三條建議。一是重啟并打造全國統(tǒng)一的CCER市場，讓更多碳減排項(xiàng)目參與碳市場，同時(shí)完善相關(guān)配套機(jī)制，逐步打造全國統(tǒng)一的CCER市場，充分激發(fā)企業(yè)開展自愿減排項(xiàng)目的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，降低控排企業(yè)碳市場的履約成本。要將CCUS項(xiàng)目盡快納入我國自愿減排機(jī)制。

二是研究并發(fā)布CCUS方法學(xué)，從國家層面組織開展CCUS方法學(xué)研究，或?qū)ζ髽I(yè)開展的方法學(xué)研究進(jìn)行認(rèn)定并盡快發(fā)布，推動(dòng)CCUS項(xiàng)目獲得碳減排量，提升項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性，推動(dòng)CCUS項(xiàng)目規(guī)?；б婊l(fā)展。

三是參考國際經(jīng)驗(yàn)出臺(tái)支持政策，加快完善CCUS行業(yè)規(guī)范、制度法規(guī)框架體系以及技術(shù)規(guī)范，出臺(tái)CCUS量化核證國家標(biāo)準(zhǔn)，并參考國際經(jīng)驗(yàn)，探索制定面向碳中和目標(biāo)的CCUS稅收優(yōu)惠和補(bǔ)貼激勵(lì)等支持政策。

（文章來源：證券時(shí)報(bào)網(wǎng)）

關(guān)鍵詞： CCUS 全國政協(xié)委員