為什么中國(guó)青年人就業(yè)越來(lái)越難?_當(dāng)前焦點(diǎn)
2023-06-20 08:03:03    騰訊網(wǎng)

內(nèi)容提要:

1余華直言,現(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)太難;2五月份青年失業(yè)率創(chuàng)下歷史新高;3為什么中國(guó)青年人就業(yè)越來(lái)越難?

一、余華直言,現(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)太難

我同學(xué)宋總的孩子,去年大學(xué)畢業(yè)。他孩子被武大錄取后請(qǐng)我們喝酒時(shí)就規(guī)劃過(guò),大學(xué)畢業(yè)了去加拿大讀研究生。因口罩的原因,無(wú)法出國(guó),在武漢投了超過(guò)100份簡(jiǎn)歷,陸陸續(xù)續(xù)面試了二十幾家,卻一直沒(méi)有收到offer letter。


(相關(guān)資料圖)

老宋是一家大型國(guó)企的處級(jí)干部,他老婆曾要求老宋找領(lǐng)導(dǎo)把孩子弄進(jìn)自己的企業(yè),但因?yàn)榍皫啄昱c上海另一家國(guó)企合并了,從領(lǐng)導(dǎo)到各部門(mén),拍板的都是那邊的人,老宋知難而否了。

前幾天回武漢,老同學(xué)告訴我,中間還參加了一次湖北省公務(wù)員考試,錄取比例幾千分之一,好不容易過(guò)了筆試,在面試環(huán)節(jié)還是被淘汰了。他孩子一年來(lái)“從早到晚”一直盯著招聘應(yīng)用程序,十分焦慮。怕孩子想不通出問(wèn)題,最后還是跟孩子溝通了,準(zhǔn)備送孩子出國(guó)留學(xué)。

前幾天,還看到@Jim博士 介紹余華到澳門(mén)城市大學(xué)開(kāi)展講座,談到大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題。

到提問(wèn)環(huán)節(jié)時(shí),一名學(xué)生就“孔乙己?jiǎn)栴}”提問(wèn):“有媒體認(rèn)為,孔乙己無(wú)法取得成功,是因?yàn)樗荒苊撓麻L(zhǎng)衫,您如何看待這個(gè)問(wèn)題?!?/p>

結(jié)果余華舉了個(gè)例子,說(shuō)北京的當(dāng)代出版社要招6個(gè)編輯,結(jié)果來(lái)了6000多碩士、博士報(bào)名,而這個(gè)出版社,二十年前,本科生都不愿意去。

余華直言,現(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)太難。唯一的解決辦法,就是經(jīng)濟(jì)必須馬上恢復(fù),讓孔乙己不用脫下長(zhǎng)衫。

二、五月份青年失業(yè)率創(chuàng)下歷史新高

我的親身體會(huì),余華的銳利觀察,都指向如今青年人就業(yè)特別困難這個(gè)現(xiàn)象。大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生還未畢業(yè),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的5月份的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%,但青年失業(yè)率,就高達(dá)20.8%,比同期的18.4%高出2.4個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)下國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布這個(gè)數(shù)據(jù)以來(lái)的最高紀(jì)錄。

橫向比較,我們的青年失業(yè)率也非常高。不僅高于歐美等西方國(guó)家6.5%-14.3%的水平,比我們周邊的日、韓、越等國(guó)家,要高3倍左右。

即便是如此之高的青年失業(yè)率,還是有眾多的網(wǎng)民指責(zé)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的失業(yè)率調(diào)查數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,認(rèn)為實(shí)際的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率與青年失業(yè)率應(yīng)該更高。

對(duì)此,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉6月15日專(zhuān)門(mén)從三個(gè)方面予以解釋。

一是青年失業(yè)率處在高位,比歷史數(shù)據(jù)都要高;

二是進(jìn)入求職階段的青年人只有三分之一,所以實(shí)際上失業(yè)的青年人沒(méi)有大家想象的那么多,現(xiàn)在大家對(duì)青年人失業(yè)情況有些誤解。

從總量看, 5月份16-24歲青年人總量大概有9600多萬(wàn)。但有三分之二是在校學(xué)生,未真正進(jìn)入到勞動(dòng)力市場(chǎng)。

進(jìn)入到勞動(dòng)力市場(chǎng)尋找工作的有3300多萬(wàn),這3300多萬(wàn)當(dāng)中有2600多萬(wàn)已經(jīng)找到工作,大概有600多萬(wàn)目前還在尋找工作。

三是失業(yè)率統(tǒng)計(jì)口徑與大家以為的就業(yè)有差異。按照國(guó)際勞工組織的失業(yè)率統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),每周獲得有薪水的工作一個(gè)小時(shí)以上就算就業(yè)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局是一個(gè)專(zhuān)業(yè)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),其統(tǒng)計(jì)制度基本上都說(shuō)依據(jù)國(guó)際組織的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合中國(guó)國(guó)情謹(jǐn)慎制定的。統(tǒng)計(jì)制度應(yīng)該沒(méi)有什么大的問(wèn)題。

世界上所有的國(guó)家,有關(guān)就業(yè)和失業(yè)統(tǒng)計(jì)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),都以國(guó)際勞工組織(ILO)的勞動(dòng)力統(tǒng)計(jì)框架為基礎(chǔ)。

根據(jù)該框架,就業(yè)的國(guó)際定義,包括在調(diào)查期內(nèi)每周從事有償就業(yè)或自營(yíng)職業(yè)超過(guò)一個(gè)小時(shí)的所有適齡工作人員。

歐盟的EU-LFS 中使用的就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定義,也遵循國(guó)際勞工組織 (ILO) 的指南。就業(yè)包括在調(diào)查周內(nèi)從事有報(bào)酬的工作,即使只是每周一個(gè)小時(shí)。

因此,我們不要糾結(jié)每周工作1小時(shí)算就業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué),我們觀察的是趨勢(shì)和走向,只要數(shù)據(jù)可比就可以觀察趨勢(shì)與走向,就可以進(jìn)行國(guó)際對(duì)比。

我們要關(guān)注的是:即便是大眾極不滿意的每周工作1小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn),我們青年失業(yè)率與城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率也遠(yuǎn)高于國(guó)際一般水平。

三、為什么中國(guó)青年人就業(yè)越來(lái)越難?

一般而言,青年人大學(xué)畢業(yè)之后,比較容易接受的去向:

一是繼續(xù)深造,出國(guó)、讀碩士博士;

我們最近十幾年的大學(xué)擴(kuò)招,無(wú)非就是延遲青年人就業(yè)高峰。從本科擴(kuò)招到碩士擴(kuò)招,再到博士擴(kuò)招,莫不如此。

根據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》上個(gè)月公布的一項(xiàng)針對(duì)大學(xué)生的調(diào)查,近四分之三的受訪者表示,他們認(rèn)識(shí)一個(gè)或多個(gè)選擇推遲畢業(yè)的人。由此可見(jiàn)本科畢業(yè)選擇不進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)而繼續(xù)學(xué)習(xí)的比例之高;

二是考公,或者進(jìn)入國(guó)有企事業(yè)單位。最近十幾年,選擇進(jìn)入體制內(nèi)工作的大學(xué)生比例逐年提高,因此也加劇了考公的競(jìng)爭(zhēng)與內(nèi)卷;

三是去外資企業(yè);

四是去民營(yíng)大公司;

五是自己創(chuàng)業(yè)。

但如今這五條路都已擁堵不堪。

第一個(gè)渠道,大學(xué)擴(kuò)招已經(jīng)到了擴(kuò)無(wú)可擴(kuò)的地步。而出國(guó)留學(xué),每年二三十萬(wàn)的學(xué)費(fèi)生活費(fèi),僅是高收入家庭的選擇。這條渠道的容量無(wú)法增長(zhǎng)。

2022年中國(guó)的大學(xué)入學(xué)率接近60%,比2012年的30%翻了一倍。今后即使所有的青年人都有機(jī)會(huì)上大學(xué),大學(xué)入學(xué)率到頂也只能增加66.7%。

第二個(gè)渠道的容量因國(guó)有單位編制控制原因,也難以增長(zhǎng)。

第三個(gè)渠道,近兩年外資企業(yè)、包括為外企配套的內(nèi)資企業(yè)投資重心已經(jīng)明顯移出大陸,重點(diǎn)在東南亞、印度、墨西哥等供應(yīng)鏈分散的重點(diǎn)區(qū)域。

外來(lái)投資呈現(xiàn)下降趨勢(shì),外企所能提供的勞動(dòng)崗位越來(lái)越少。2021年外資企業(yè)就業(yè)人員已從高峰期2013年的2963萬(wàn)人回落到2395萬(wàn)人,減少了19.2%。

外來(lái)投資辦企業(yè)的數(shù)量還在繼續(xù)減少。根據(jù)國(guó)家外匯管理局公布的銀行代客涉外收支表中的外來(lái)直接投資數(shù)據(jù),外來(lái)對(duì)華直接投資金額在2021年4季度達(dá)到2107億美元疫情防控期間的峰值之后,從2022年一季度開(kāi)始持續(xù)減少。

到2023年一季度,已經(jīng)減少到1584億美元,同比減少了15.8%。2023年4月外來(lái)直接投資為520億美元,同比減少了9.1%,這是自2022年7月份以來(lái),外來(lái)直接投資連續(xù)第10個(gè)月同比減少。

與此同時(shí),為配套外企供應(yīng)鏈,本國(guó)資本也在加速流出,對(duì)外直接投資持續(xù)增加。2022年,我國(guó)資本對(duì)外直接投資6745億美元,比上一年增加9.6%;2023年1-4月,我國(guó)資本對(duì)外直接投資2376億美元,同比增長(zhǎng)了13.5%。

第四個(gè)渠道是民企,這是中國(guó)勞動(dòng)就業(yè)的最大渠道。但民企能為青年人提供的就業(yè)崗位也難以增長(zhǎng)。

前些年招聘大學(xué)畢業(yè)生規(guī)模最大的幾家公司如新東方、阿里巴巴等,經(jīng)過(guò)一刀切式整頓,有的已不復(fù)存在,存在的也在紛紛裁員。其他的民企,也在三年疫情防控中元?dú)獯髠顿Y規(guī)模不僅沒(méi)有擴(kuò)大,反而大幅度縮小。

1-5月,民間固定資產(chǎn)投資金額為10.19萬(wàn)億元,而去年1-5月為11.71萬(wàn)億,同比下降了13%。這意味著民企所能新增加的就業(yè)崗位,同比減少了13%左右。

第五是自主創(chuàng)業(yè)。根據(jù)麥克思咨詢公司的調(diào)查數(shù)據(jù),中國(guó)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的比例不足5%,而美國(guó)約為25%,日本約為15%。而大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率不足1%。

有人將中國(guó)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)比例低,歸咎為傳統(tǒng)觀念的影響。我認(rèn)為這是對(duì)年輕人的誤讀。中國(guó)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)比例低,主要原因應(yīng)該是:

第一、創(chuàng)業(yè)資金難以籌措。

美國(guó)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)得到了社會(huì)的廣泛支持,資金籌措渠道暢通。

從1951年成立科爾曼基金會(huì)之后,美國(guó)出現(xiàn)了大量的創(chuàng)業(yè)投資基金,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供援助;此外,美國(guó)官方的小企業(yè)局還以擔(dān)保方式鼓勵(lì)銀行向小企業(yè)提供貸款,并對(duì)75萬(wàn)美元以下的貸款提供總貸款額75%的擔(dān)保,貸款償還期最長(zhǎng)可達(dá)25年;另外,美國(guó)政府對(duì)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生以資助和貸款方式提供直接的幫助。比如小企業(yè)的創(chuàng)辦者可以直接從聯(lián)邦政府得到5萬(wàn)美元的撥款作為啟動(dòng)資金。

而中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)者除了從自己的家庭獲取資金外,很難從其他途徑獲得投資。難以籌措資金,年輕人對(duì)創(chuàng)業(yè)只能是“想說(shuō)愛(ài)你不容易”。

第二、創(chuàng)業(yè)失敗的風(fēng)險(xiǎn)難以承受。

美國(guó)不僅有企業(yè)破產(chǎn)制度,還有個(gè)人破產(chǎn)制度,美國(guó)企業(yè)債務(wù)與企業(yè)股東區(qū)隔得又非常清晰。所以在美國(guó)創(chuàng)業(yè)失敗,創(chuàng)業(yè)者一般不會(huì)因此失去個(gè)人財(cái)產(chǎn),更不會(huì)因此不能繼續(xù)創(chuàng)業(yè)。在美國(guó)創(chuàng)業(yè)失敗,東山再起繼續(xù)創(chuàng)業(yè)還會(huì)受到各方面的鼓勵(lì),美國(guó)人傾向于認(rèn)為,你每失敗一次,離成功就接近一步。

這與中國(guó)創(chuàng)業(yè)失敗就會(huì)一無(wú)所有,連打工都擔(dān)心工資卡被凍結(jié)拿不到工資,出差無(wú)法坐飛機(jī),無(wú)法正常生活的強(qiáng)制執(zhí)行制度是有巨大區(qū)別的。

創(chuàng)業(yè)失敗率高達(dá)99%,創(chuàng)業(yè)失敗要面臨如此可怕的懲戒措施,最高法院的強(qiáng)制執(zhí)行制度讓廣大年輕人望而卻步。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人傅凌輝表示,隨著經(jīng)濟(jì)的壯大,就業(yè)形勢(shì)將有所改善。但不可否認(rèn),冰凍三尺非一日之寒,提高就業(yè)率的這個(gè)過(guò)程不會(huì)很短。隨著6-7月份應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng),青年人找工作估計(jì)還會(huì)經(jīng)歷更困難的一段時(shí)間。

【作者:徐三郎】

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