據(jù)知情人士透露,拜登政府將于下周三提出美國有史以來最嚴厲的汽車污染遏制措施,有助于刺激電動汽車銷售,但不會強制推廣輕型乘用電動汽車或禁止銷售傳統(tǒng)的汽油動力車型。
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新規(guī)將涉及汽車和輕型卡車的尾氣排放標準,更嚴格管理2027至2032年生產(chǎn)車型的車輛二氧化碳、能形成煙霧的氮氧化物,以及其他污染物的尾氣排放。
環(huán)保組織和一些汽車制造商認為,上述擬議新規(guī)除了可以推動車輛減排、促使車企顯著擴大電動汽車銷量之外,還會令美國到2030年至少有50%的新車為電動汽車或插電式混合動力車型,這與拜登在2021年上任伊始提出的愿景相一致。
有分析稱,隨著越來越多的州出臺禁止新型汽油動力汽車的計劃,汽車制造商可能會感受到加速電動汽車生產(chǎn)的壓力。2022年,美國5.8%的新車銷量為電動汽車,較2021年的3.2%大幅增長。
但美國的新規(guī)仍將較歐洲寬松。上周歐盟成員國最終批準了一項計劃,要求從2035年開始在歐盟銷售所有新的汽車和貨車均為零排放汽車。
加州等美國沿海七州更為激進,準備2035年之后禁售新的汽油動力汽車
目前最大的問題是,美國聯(lián)邦政府汽車減排新規(guī)是否會像加州等沿海七州倡導得那樣激進。
截至3月中旬,在加州的率領(lǐng)下,馬薩諸塞州、新澤西州、紐約州、俄勒岡州、華盛頓州和馬里蘭州都已承諾在2035年之后停止銷售新的汽油動力汽車。
屆時,仍在上路的傳統(tǒng)汽油動力汽車不會受到影響,消費者仍可購買二手的汽油動力汽車,但上述州的汽車制造商和經(jīng)銷商將只被允許出售電動汽車和混合動力車型等零排放新車。
加州等仍需拜登政府批準其逐步淘汰純汽油車型的計劃,目前尚未提交正式申請。美國聯(lián)邦政府還沒有支持上述“2035年后禁止銷售新的純汽油輕型汽車”等呼吁,有分析擔心美國內(nèi)部會“執(zhí)行兩套標準”,帶來不確定性和混亂。
汽車行業(yè)組織支持向電動汽車轉(zhuǎn)變,“需對美國工業(yè)基礎(chǔ)進行百年大變革”
代表福特、大眾和豐田等幾乎所有汽車制造商的行業(yè)組織汽車創(chuàng)新聯(lián)盟表示,業(yè)界支持美國逐步向電動汽車轉(zhuǎn)變,“問題不是能不能做到,而是能多快做到”。但汽車制造商擔心,政府將要求他們花費大量資金來提高未來十年內(nèi)被逐步淘汰的內(nèi)燃機汽車效率。
汽車制造商們曾在2月14日的一次會議上警告白宮官員,推動電動汽車和加強尾氣減排的進程取決于他們無法控制的因素,包括對充電基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵電池礦產(chǎn)的投資。這種轉(zhuǎn)變將需要“對美國工業(yè)基礎(chǔ)進行100年的大規(guī)模變革”,新規(guī)應基于“對市場準備情況的清晰評估”。
媒體稱,拜登政府計劃利用去年《美國通脹削減法案》提供的數(shù)千億美元清潔能源激勵措施,遏制交通和電力領(lǐng)域造成的全球變暖污染。
正在起草新要求的美國環(huán)保局EPA也準備在下周三提出重型卡車溫室氣體排放新規(guī),發(fā)電廠溫室氣體排放規(guī)定最早將于本月晚些時候提出。美國國家公路交通安全管理局計劃在未來幾周內(nèi)提出新的燃油經(jīng)濟性標準。
有分析稱,EPA的提議將加強對形成煙霧的車輛污染的限制,可能會迫使汽車制造商采用已經(jīng)在歐洲、中國和其他市場銷售汽車上使用的尾氣控制裝置。更嚴格的新規(guī)對于發(fā)出市場信號以加速電動汽車采用,并確保未來必要的減排量“非常重要”。
拜登政府希望到2030年至少有一半新車零排放,到2050年美國實現(xiàn)碳中和
交通運輸是美國溫室氣體排放的最大來源,占總排放量的29%,重型車輛是第二大排放源占23%。限制汽車尾氣污染是幫助美國實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》承諾的關(guān)鍵,即到2020年代末(本十年末)將溫室氣體排放量從2005年的水平至少削減50%。美國還計劃到2050年實現(xiàn)碳中和。
2021年12月,美國環(huán)保局最終確定了到2026年車型的輕型汽車尾氣排放標準和燃油效率新規(guī),加速美國向電動汽車轉(zhuǎn)變。下周即將公布的到2032年車型減排新規(guī)會更為收緊。而此前在2020年3月,時任特朗普政府曾大幅下調(diào)奧巴馬政府的減排要求。
在車企中,特斯拉去年呼吁加州強制要求到2030年便停止出售汽油車。傳統(tǒng)巨頭通用汽車計劃到2035年停止銷售汽油動力汽車,完成向電動汽車銷售的全面過渡。一些較小的汽車制造商則宣布了更加雄心勃勃的時間表。
今年4月1日,美國環(huán)保局批準了加州的計劃,要求該州到2035年一半的重型卡車為電動汽車。加州州長曾在2020年簽署行政命令,計劃在2045年之前強制所有中型和重型車輛的運營在可行情況下實現(xiàn)零排放,從柴油動力卡車轉(zhuǎn)向。
但目前,美國環(huán)保局這一聯(lián)邦政府機關(guān)尚未批準加州關(guān)于為2024年及之后的中型和重型發(fā)動機與車輛制定氮氧化物(NOx)和顆粒污染物排放標準新法規(guī)的請求。去年12月,美國環(huán)保局最終確定了新的排放標準,以大幅減少重型卡車產(chǎn)生的煙霧和煤煙排放。
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