這一次，俄羅斯經(jīng)濟(jì)再次避免了崩盤(pán)，而歐洲國(guó)家很快也適應(yīng)了沒(méi)有俄羅斯石油的“新世界”

2022年12月31日晚，人們?cè)谀箍萍t場(chǎng)上迎接新年。圖/視覺(jué)中國(guó)

文 | 弗拉季斯拉夫·伊諾澤姆采夫

(資料圖片僅供參考)

翻譯、編輯 | 郝洲

俄羅斯在烏克蘭展開(kāi)的“特別軍事行動(dòng)”已持續(xù)將近一整年，毫無(wú)疑問(wèn)，這將是21世紀(jì)20年代最重要的國(guó)際政治事件。如今，主要國(guó)家的決策者都在思考：這場(chǎng)沖突會(huì)在何時(shí)以什么樣的方式收?qǐng)?？許多專(zhuān)家和政治人物都認(rèn)為經(jīng)濟(jì)因素將起到?jīng)Q定性作用。沒(méi)錯(cuò)，客觀評(píng)價(jià)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)狀況是非常有必要的，然而，在過(guò)去一年中，人們的很多猜測(cè)最終都被證明是錯(cuò)誤的，這需要一一解釋。

俄經(jīng)濟(jì)的韌性

西方和俄羅斯的專(zhuān)家們?cè)?022年初都嚴(yán)重誤判了對(duì)方：俄羅斯人大都認(rèn)為西方各國(guó)（尤其是歐洲國(guó)家）離不開(kāi)俄羅斯，而西方人認(rèn)為俄羅斯的經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴(lài)于進(jìn)口西方的商品和出口原材料所獲得的收益。這就是為什么西方國(guó)家在2022年初施加制裁時(shí)，期待借制裁壓力改變普京總統(tǒng)的政策；而俄羅斯的領(lǐng)導(dǎo)人至少在2022年9月之前還十分確信，歐洲人無(wú)法承擔(dān)對(duì)俄羅斯油氣制裁所帶來(lái)的后果。結(jié)果是雙方都錯(cuò)了，在俄烏沖突持續(xù)一周年之際，歐洲在不依賴(lài)俄羅斯能源供應(yīng)的情況下，天然氣價(jià)格基本上回到了戰(zhàn)前的水平，而俄羅斯經(jīng)濟(jì)也在2022年取得了相對(duì)不錯(cuò)的成績(jī)，甚至國(guó)際貨幣基金組織都認(rèn)為，俄羅斯經(jīng)濟(jì)在2023年不會(huì)繼續(xù)衰退。

在這些誤判中，有兩個(gè)關(guān)鍵的因素不能忽視。

一個(gè)是西方國(guó)家的制裁沒(méi)能像預(yù)期中那樣癱瘓俄羅斯的金融體系。由于俄羅斯多年處于貿(mào)易盈余的狀態(tài)，俄羅斯政府責(zé)成出口企業(yè)將80%的外匯收益兌換為盧布，并且禁止將貨幣收益用于購(gòu)買(mǎi)俄羅斯國(guó)債再轉(zhuǎn)賣(mài)給外國(guó)投資者，此舉遏制了貨幣市場(chǎng)上的恐慌情緒。隨著盧布幣值的穩(wěn)定以及通脹回落，俄羅斯政府啟動(dòng)了“平行進(jìn)口”政策，這意味著進(jìn)口商在進(jìn)口所有產(chǎn)品時(shí)可以無(wú)需擔(dān)保，也無(wú)需從生產(chǎn)商指定的正規(guī)渠道進(jìn)口。與此同時(shí)，俄羅斯官方還暫停了知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法規(guī)，為了本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展允許可以無(wú)視西方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。這些措施在很大程度上保證了俄羅斯經(jīng)濟(jì)“正常運(yùn)行”。

另一個(gè)是西方的制裁和能源市場(chǎng)的不確定性因素導(dǎo)致歐洲的能源價(jià)格在整個(gè)2022年飆升，這讓俄羅斯獲得了至少1400億美元的收入，其中約725億美元成為聯(lián)邦預(yù)算的超額收入。

上述兩方面的原因令俄羅斯經(jīng)濟(jì)在2022年的7月-8月期間企穩(wěn)，并且成功渡過(guò)了9月的“部分動(dòng)員令”造成的危機(jī)。

2023年初的數(shù)據(jù)顯示，俄羅斯經(jīng)濟(jì)在過(guò)去一年里萎縮了2.7%，居民真實(shí)可支配收入下降了1.1%，年通貨膨脹率達(dá)到了12%，而盧布對(duì)美元的匯率又回到了“特別軍事行動(dòng)”開(kāi)始前的水平。如果考慮到在過(guò)去這一年里，俄羅斯軍隊(duì)參與了自1945年以來(lái)最激烈的沖突，消耗了大量彈藥，并且損失了許多兵力，再加上俄羅斯成為了全世界受到制裁最多的一個(gè)國(guó)家——西方總共對(duì)俄羅斯實(shí)施了5500多條制裁措施以及約3000名俄羅斯公民被納入了制裁名單，俄羅斯能取得上述結(jié)果，已實(shí)屬不易。如今，唯一令人擔(dān)憂(yōu)的是不斷擴(kuò)張的財(cái)政預(yù)算赤字，全年預(yù)算赤字可能會(huì)達(dá)到政府預(yù)期的兩倍，也就是將近6萬(wàn)億盧布，或GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）的4%。但這并不會(huì)帶來(lái)太大困難，俄羅斯仍然有足夠的儲(chǔ)備，財(cái)政部也可以從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上融到足夠多的錢(qián)。

俄羅斯經(jīng)濟(jì)為何表現(xiàn)得如此堅(jiān)挺？大致也可以從兩方面來(lái)解釋。

一方面是俄羅斯過(guò)去幾十年來(lái)一直大量出口原材料——石油、天然氣、煤、金屬以及化肥等，這些大宗商品大部分直接運(yùn)到了出口目的地國(guó)家，因?yàn)檫@些都是可以自由貿(mào)易的商品，出口目的地出現(xiàn)變化，唯一的原因就是價(jià)格因素。但是當(dāng)大部分歐洲國(guó)家宣布不再購(gòu)買(mǎi)俄羅斯的石油，俄羅斯又成功將石油賣(mài)給了中國(guó)、印度、土耳其以及其他被俄羅斯政府認(rèn)為“友好”的國(guó)家。即使是2022年12月實(shí)施的“石油價(jià)格上限令”也沒(méi)能改變這種情況，因?yàn)槎砹_斯公司為新買(mǎi)家提供高達(dá)每桶40美元的折扣，因此過(guò)去一年里俄羅斯的石油銷(xiāo)售量幾乎沒(méi)有波動(dòng)，僅在2022年12月出現(xiàn)短暫的下跌，之后又開(kāi)始上漲。

另一方面，不管用什么國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)衡量，俄羅斯人口普遍貧窮，總消費(fèi)支出的三分之二左右用于食品、水電費(fèi)、汽油和日常必需品，這使得額外的消費(fèi)需求不會(huì)太高。俄羅斯公眾消費(fèi)的大部分商品和服務(wù)都是在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的（2022年1月至9月期間的總進(jìn)口額為1800億美元，占GDP的比例不到11%，而且在這些進(jìn)口產(chǎn)品中，至少一半是工業(yè)部門(mén)使用的組件，而不是消費(fèi)品）。因此，俄羅斯經(jīng)濟(jì)沒(méi)有出現(xiàn)急劇衰退，是因?yàn)閲?guó)內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品基本滿(mǎn)足了人們的需要，而且俄羅斯民眾也不能再進(jìn)一步節(jié)衣縮食了。

中長(zhǎng)期挑戰(zhàn)

關(guān)于出口和消費(fèi)這兩個(gè)本質(zhì)性的問(wèn)題，解釋了俄羅斯經(jīng)濟(jì)為何能在沖突的第一年里沒(méi)有被拖垮，但接下來(lái)會(huì)發(fā)生什么？我認(rèn)為從中長(zhǎng)期來(lái)看，俄羅斯將面臨三方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

第一方面就是俄羅斯無(wú)法發(fā)展自己的工業(yè)。有趣的是，自2005年以來(lái)，俄羅斯高達(dá)70%的工業(yè)增長(zhǎng)是由外國(guó)投資和訂單造成的，而這些投資中至少有90%來(lái)自歐洲、北美以及再次投入到俄羅斯的離岸資金。新形勢(shì)下，西方企業(yè)紛紛撤離，盡管很多西方公司還在俄羅斯銷(xiāo)售產(chǎn)品，但是幾乎沒(méi)有再投資的了。因此，俄羅斯的乘用車(chē)產(chǎn)量在2022年下降了67%，而且俄羅斯完全無(wú)法再生產(chǎn)新的客機(jī)和火車(chē)機(jī)車(chē)。所謂的“進(jìn)口替代”政策只是一種安慰劑，因?yàn)閹缀跛姓故窘o俄高層領(lǐng)導(dǎo)的“俄羅斯新設(shè)備”實(shí)際上都是從他國(guó)購(gòu)買(mǎi)來(lái)的設(shè)備。俄羅斯在未來(lái)幾年沒(méi)有機(jī)會(huì)繼續(xù)發(fā)展自己的工業(yè)，因?yàn)槲鞣街圃斓脑O(shè)備存貨將老化。以俄羅斯航空公司為例，去年至少15%的波音和空客客機(jī)被拆解以獲取備件，并且這種做法最近已被政府合法化。再過(guò)一兩年，這樣的窘境會(huì)在更多行業(yè)出現(xiàn)。

第二方面的挑戰(zhàn)是俄羅斯財(cái)政收入減少帶來(lái)的麻煩。2023年1月，俄羅斯財(cái)政部報(bào)告稱(chēng)，油氣收入同比下降了46%，要知道近些年油氣收入貢獻(xiàn)了俄羅斯財(cái)政收入的三分之一至一半，而總收入的下降將會(huì)成為一種“新常態(tài)”，因?yàn)樽?022年初以來(lái)，俄羅斯出口石油的價(jià)格幾乎都是半價(jià)出售——俄羅斯的烏拉爾原油在2022年1月的平均價(jià)格為85.6美元/桶，而2023年1月的平均價(jià)格只有49.5美元?？紤]到俄羅斯現(xiàn)在的軍費(fèi)開(kāi)支巨大——一些軍事專(zhuān)家稱(chēng)，2022年俄羅斯每天的軍費(fèi)開(kāi)支達(dá)到3億美元，能源收入下降在未來(lái)一兩年內(nèi)將構(gòu)成大問(wèn)題。國(guó)家財(cái)富基金見(jiàn)底，國(guó)內(nèi)借貸枯竭，而當(dāng)前俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人似乎還無(wú)暇顧及這個(gè)問(wèn)題，但國(guó)內(nèi)外的許多俄羅斯專(zhuān)家都警告說(shuō)，隨著超額開(kāi)支的不斷持續(xù)，接下來(lái)的情勢(shì)很快會(huì)變得不穩(wěn)定，甚至不排除失控的可能。

第三方面的挑戰(zhàn)就是人力資本的流失，這是一個(gè)更加長(zhǎng)期的挑戰(zhàn)。俄羅斯一直以來(lái)都面臨人口流失的問(wèn)題，但近些年的流失速度顯著加快，從2017年到2022年間，俄羅斯的人口至少減少了310萬(wàn)。一定程度上，這部分的人口流失被來(lái)自中亞國(guó)家的勞動(dòng)移民替代了，而且俄羅斯官員寄希望于通過(guò)接納烏克蘭的部分領(lǐng)土——普京總統(tǒng)在2022年9月30日宣布接納烏克蘭的四個(gè)州：盧甘斯克、頓涅茨克、扎波羅熱和赫爾松——能夠獲得近500萬(wàn)的新增人口，但這并不能從根本上改變俄羅斯人力資本不斷減少的狀況。需要強(qiáng)調(diào)的是，自俄烏沖突爆發(fā)以來(lái)，有110萬(wàn)人逃離俄羅斯，在2023年將至少有50萬(wàn)人繼續(xù)外流。

簡(jiǎn)而言之，在沖突爆發(fā)后的第一年里，雙方在經(jīng)濟(jì)層面似乎打了個(gè)平手，很難說(shuō)誰(shuí)是勝利的一方。早在2014年烏克蘭危機(jī)期間，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬就稱(chēng)俄羅斯經(jīng)濟(jì)將在2015年陷入困境，而這似乎并沒(méi)有發(fā)生。這一次，俄羅斯經(jīng)濟(jì)再次避免了崩盤(pán)，而歐洲國(guó)家很快也適應(yīng)了沒(méi)有俄羅斯石油的“新世界”。

許多觀察家和分析家認(rèn)為俄羅斯經(jīng)濟(jì)會(huì)在制裁持續(xù)一兩年之后崩潰，不過(guò)，我認(rèn)為俄羅斯會(huì)受傷但不會(huì)被整垮。假如俄羅斯經(jīng)濟(jì)按照當(dāng)前的環(huán)境條件持續(xù)運(yùn)行，它還能夠維持很多年。隨著沖突的持續(xù)，當(dāng)前的這些條件很快還會(huì)繼續(xù)改變，所以新的問(wèn)題是：俄羅斯打算在這條鋼絲繩上走多遠(yuǎn)？

（本文作者為俄羅斯經(jīng)濟(jì)學(xué)家、俄羅斯后工業(yè)化研究中心創(chuàng)始人；本文在譯成中文時(shí)有所刪改，文中觀點(diǎn)僅代表作者個(gè)人）

關(guān)鍵詞： 俄羅斯_時(shí)政 歐洲_時(shí)政 俄羅斯_財(cái)經(jīng)