近日,李某在區(qū)生態(tài)環(huán)境局、盧溝橋街道辦事處和西國貿(mào)汽配城市場管理方的共同見證下,通過環(huán)保普法宣傳替代修復(fù)的方式履行了生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。
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豐臺區(qū)生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此案是豐臺區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員巡查檢查時,通過走航檢測發(fā)現(xiàn)區(qū)域揮發(fā)性有機(jī)物高值范圍,發(fā)現(xiàn)北京某商貿(mào)有限公司在豐臺區(qū)豐管路西國貿(mào)汽配城商鋪進(jìn)行露天調(diào)漆,但當(dāng)執(zhí)法人員走近,該單位負(fù)責(zé)人立即停止了調(diào)漆活動,時間短不具備檢測條件,使案件一度陷入僵局。后經(jīng)調(diào)查,該公司在調(diào)漆過程中確實存在違法行為,未采取任何措施,導(dǎo)致VOCs(揮發(fā)性有機(jī)物)直接排入大氣,并對周邊大氣生態(tài)環(huán)境造成損害。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局立即開展“一案雙查”,啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償程序。經(jīng)過充分調(diào)研、結(jié)合該種油漆的SMDS(化學(xué)品安全技術(shù)說明書)揮發(fā)性有機(jī)物含量,結(jié)合使用量綜合認(rèn)定和賠償磋商,決定采用環(huán)保法律法規(guī)宣傳的替代修復(fù)方式賠償受損環(huán)境。
在普法活動現(xiàn)場,該公司設(shè)置了宣傳橫幅,制作了關(guān)于保護(hù)環(huán)境,守護(hù)地球及揮發(fā)性有機(jī)物廢氣等方面的法律法規(guī)宣傳海報,通過現(xiàn)身說法,向市場內(nèi)的廣大商戶普及環(huán)保法律法規(guī)。此外,西國貿(mào)汽配城市場管理方也一起向市場內(nèi)從業(yè)人員分發(fā)宣傳手冊、上門宣傳指導(dǎo),規(guī)范汽修及其周邊行業(yè)日常管理。
普法活動結(jié)束后李某告訴記者:“我們公司是銷售車用涂料的,不具備現(xiàn)場調(diào)漆的條件,露天調(diào)漆污染了大氣,也違反了法律。按照法律規(guī)定需要接受2萬元的罰款,但家中確實存在實際困難,難以承擔(dān)罰款,通過與生態(tài)環(huán)境局的協(xié)商,讓我們以現(xiàn)身說法的方式履行了賠償責(zé)任,免除了罰款。這次不僅我們自身受到了教育,還讓周邊的企業(yè)也引以為戒,之后我們一定會加強(qiáng)管理,自覺守法,樹立環(huán)保意識?!?/p>
這是一次兼顧“懲治環(huán)境違法”與“優(yōu)化營商環(huán)境”的積極探索。豐臺區(qū)生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,按照《北京市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)行政處罰》規(guī)定“違法排放揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的,使用漆量1年用量≤1噸”,最低處罰二萬元。由于該單位使用漆量極少,生態(tài)環(huán)境局沒有“一刀切”的一罰了之,而是探索生態(tài)環(huán)境損害賠償“替代修復(fù)”,讓排污企業(yè)履行了賠償義務(wù),記住了教訓(xùn),也警醒了更多企業(yè)和個人,絕不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價非法獲利,要切實履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。同時,依據(jù)《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定,區(qū)生態(tài)環(huán)境局對該單位作出了不予處罰決定,并對該公司法定代表人進(jìn)行教育。
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《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》第十一條第一款 賠償義務(wù)人積極履行生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任的,相關(guān)行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān),依法將其作為從輕、減輕或者免予處理的情節(jié)。
來源 豐臺時報
通訊員 宋賀寧
編輯 曹言湖
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