近年來，延吉市積極探索邊疆民族特色信訪源頭治理新模式，以一站式多元解紛和信訪服務(wù)體系建設(shè)為抓手，創(chuàng)新推行“阿媽妮”調(diào)解模式，確保市域成為社會矛盾風(fēng)險終結(jié)地。

信訪+警地融合，織好源頭治理“一張網(wǎng)”

(資料圖片僅供參考)

延吉市信訪局指導(dǎo)公園街道園輝社區(qū)成立“阿媽妮”調(diào)解室，建立信訪問題“聯(lián)系機(jī)制”在“阿媽妮”調(diào)解室開設(shè)的信訪接待窗口，有專人負(fù)責(zé)接待居民來訪，做到一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、快速辦結(jié)。

今年，結(jié)合“警地融合”強(qiáng)化網(wǎng)格力量，推行矛盾排查“三一一”信訪工作法，通過“三級聯(lián)調(diào)、一網(wǎng)格員、一警務(wù)員”排查矛盾糾紛，密織矛盾糾紛排查網(wǎng)。排查出矛盾后借助街道信訪工作聯(lián)席會議機(jī)制，小事就地化解，大事轉(zhuǎn)交街道，處理不了的上交市信訪局。目前，園輝社區(qū)現(xiàn)有網(wǎng)格10個，配備網(wǎng)格員10名、調(diào)解員7名、建立人民調(diào)解組織10個，通過推行網(wǎng)格化解紛機(jī)制，整合優(yōu)化各方解紛力量，打通化解矛盾糾紛“最后一公里”。

全市通過“雨荷”調(diào)解室、“金達(dá)萊”調(diào)解室等共排查矛盾糾紛30725件，有效預(yù)防28732件，有效率93.5%。

信訪+志愿服務(wù)，筑起多元解紛“一堵墻”

延吉市不斷探索建立矛盾糾紛多元化解機(jī)制，建立民間糾紛調(diào)解機(jī)制，融合社區(qū)、信訪工作志愿者、法律工作志愿者，嘗試向街道社區(qū)開枝散葉，堅持“法、理、情”并用，努力把矛盾化解在基層。

在開展老舊城區(qū)改造工作期間，因朝、漢語言問題，工作人員經(jīng)常遇到居民不開門，甚至態(tài)度蠻橫、抗拒的情況?！鞍屇荨闭{(diào)解室了解情況后，帶領(lǐng)會朝、漢雙語的志愿者入戶做群眾思想工作，宣傳黨的相關(guān)政策和法律知識，反映群眾合理訴求，最終圓滿完成改造任務(wù)。

目前“阿媽妮”調(diào)解室共吸納“雙語”調(diào)解員100余名，累計受理糾紛650余件，調(diào)解成功率100%，全市各級調(diào)解室累計受理糾紛25698件，調(diào)解成功24953件，調(diào)解成功率達(dá)97.1%。

信訪+智慧平臺，下好線上線下“一盤棋”

今年4月，“阿媽妮”調(diào)解室的“智慧社區(qū)”平臺，收到38戶業(yè)主要求解決多年前遺留下的房屋產(chǎn)權(quán)證糾紛問題，“無籍房”成了所有業(yè)主多年來最大心病。

“阿瑪尼”調(diào)解室介入后，啟動“三級聯(lián)調(diào)”工作機(jī)制，將問題通過線上反映給街道矛盾調(diào)處化解中心，市信訪局及事涉部門將群眾的問題，在線上平臺無縫對接，實現(xiàn)即接即辦，召開協(xié)調(diào)會議，與相關(guān)單位負(fù)責(zé)人共同會商，明確各部門職責(zé)，對38家住戶進(jìn)行入戶調(diào)查、證件收集，在社區(qū)和各協(xié)調(diào)單位共同努力下，“無籍房”順利進(jìn)入辦照程序，困擾38戶業(yè)主的“心病”終于得到解決。

通過搭建的信訪、調(diào)解、訴訟、咨詢等功能模塊，“智慧社區(qū)”平臺為群眾提供“服務(wù)一站式，運(yùn)行一體化，解決一攬子”的服務(wù)，讓群眾以低成本解決矛盾糾紛。目前，全市各個平臺線上實時接收辦理群眾反映的各類事項，累計訪問量達(dá)到 115624人次，用戶注冊量230000余人次，受理案件總量8734件，調(diào)解成功率 98%，獲得一致好評。

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