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中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院與社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社日前聯(lián)合發(fā)布的《綠色金融藍(lán)皮書:中國地方綠色金融發(fā)展報(bào)告(2022)》提出,生態(tài)資源型城市要更充分地探索綠色金融支持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)新機(jī)制。
報(bào)告認(rèn)為,生態(tài)產(chǎn)品概念在我國制定主體功能區(qū)規(guī)劃時(shí)提出,隨著我國生態(tài)文明建設(shè)的深入,其內(nèi)涵不斷豐富,對于生態(tài)優(yōu)勢突出、工業(yè)發(fā)展矛盾較小的地區(qū),建立綠色金融支持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的專項(xiàng)機(jī)制更具代表性。
當(dāng)前,包括浙江麗水、江西撫州等地在內(nèi)的地區(qū)已圍繞生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)開展多元探討,通過統(tǒng)計(jì)計(jì)量方式、優(yōu)化空間管控、推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、建立資源交易機(jī)制和生態(tài)產(chǎn)品測算價(jià)值應(yīng)用轉(zhuǎn)化機(jī)制,推動生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。總體上,實(shí)現(xiàn)路徑可分為純行政手段和“行政干預(yù)+市場運(yùn)作”手段。
報(bào)告顯示,純行政手段即完全公共產(chǎn)品由政府全部投資,環(huán)境效益全民所有。“行政干預(yù)+市場運(yùn)作”手段即在可以交易的商品價(jià)值上附著生態(tài)價(jià)值部分,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化。從各地已有的綠色金融實(shí)踐來看,在推動生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過程中,既需要聚焦于我國金融行業(yè)的自身特點(diǎn),通過有效的供給創(chuàng)新與需求管理實(shí)現(xiàn)路徑的拓展,也需要將綠色金融內(nèi)嵌于經(jīng)濟(jì)發(fā)展龐大的系統(tǒng)性工程之中,通過統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)共進(jìn)。
在金融行業(yè)層面,安全性、收益性、流動性是重要的原則,在支持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過程中,則需要解決金融準(zhǔn)入的合理性與可行性問題、金融交易的安全性與流動性問題、金融介入的合規(guī)性與靈活性問題。具體來看,一是要健全生態(tài)產(chǎn)品的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、確權(quán)和評估機(jī)制,為綠色金融提供合理性與可行性支持;二是要將有效市場與風(fēng)險(xiǎn)緩釋相融合,為綠色金融提供安全性與流動性支持;三是要有法律約束與科技加持,為綠色金融提供合規(guī)性與靈活性支持。
(文章來源:上海證券報(bào)·中國證券網(wǎng))
關(guān)鍵詞: 綠色金融