“中等技術陷阱”是我在黨的二十大報告提出“以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興”的大背景下思考、提出的概念。
從經濟發(fā)展比較來看,雖然中國GDP總量很大,但是我國的人均GDP比起發(fā)達國家來說還是有一定距離,只有12000美元(截至2022年底),即使同日本、亞洲四小龍比較,也還有差距。前些年,我們學術界和政策界熱議的一個中心問題是,中國是否會陷入中等收入陷阱?這類討論是很有必要的。
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我們今后需要高質量的發(fā)展,什么才是高質量的發(fā)展?怎樣才能實現(xiàn)高質量發(fā)展?從世界經濟發(fā)展來看,高質量的主要來源分兩個部分,一是技術創(chuàng)新;二是體制創(chuàng)新。人類文明發(fā)展的進程從農業(yè)社會到工業(yè)社會,從工業(yè)社會到信息社會均是以技術為核心發(fā)展的。這不是說技術決定論。技術決定論者認為新技術出現(xiàn)了,萬事都可解決。但這并不是必然。按馬克思的理論,技術是經濟的一部分。既然是經濟基礎的一部分,就要配合體制一起創(chuàng)新才能推動經濟發(fā)展。一方面,當一種新的技術出現(xiàn)以后,就會影響到上層建筑,從而促使體制創(chuàng)新;另一方面,體制也會影響技術的應用或者發(fā)明。因此,不能光靠技術進步,而是技術和體制都要進步。但技術是基礎,體制可以推動或者阻礙技術的進步,而技術進步有其自身的規(guī)律。這是馬克思主義的觀點。
“中等技術”中的“技術”,從廣義來說是指技術在經濟發(fā)展和觸動整個社會變革中所起到的作用。在當代,技術,尤其是社交媒體的傳播技術出現(xiàn),已經對當前西方的民粹主義和選舉政治產生了廣泛的影響。西方發(fā)達國家是技術現(xiàn)代化的先驅。內森·羅森堡和 L.E. 小伯澤爾寫了一本書叫《西方致富之路》總結得很好,還是非??陀^的,建議大家去看看。
從統(tǒng)計學的角度看,建議大家看看英國經濟學家安格斯·麥迪遜的報告。人類的文明進程在工業(yè)化之前沒有太大的變化。盡管中國宋朝時期也有較大的技術突破,但這沒有普遍性和可持續(xù)性。而西方的技術進步一般是在進步,盡管斷斷續(xù)續(xù)、起起伏伏,但整體還是持續(xù)提升中,技術沒有倒退過。自從西方開啟近代工業(yè)化之后,我們不得不承認,西方的技術水平一直處在領先的水平。
今天美國制造中國“威脅論”,對我們“卡脖子”和系統(tǒng)脫鉤,主要是要維持它的技術霸權。
我與一些科學家、企業(yè)家初步討論過,今天中國的技術現(xiàn)狀還處在中等技術水平。零零星星地,中國在一些領域還比較突出,比如航空、軍工、人工智能等領域。但是這些領域還缺乏普遍性,甚至還難以轉化成以民生經濟為主體的國民經濟活動。
幾年前,工信部前部長苗圩說,就制造業(yè)而言,美國是第一梯隊;日本、歐洲是第二梯隊;中國處于第三梯隊。
盡管我們在一些領域例如互聯(lián)網、新能源車、人工智能等是最有希望跟美國競爭的,因為我們有一些優(yōu)勢,但實際上即使在這些領域,我們也還有差距。
了解了中國技術的現(xiàn)狀以后,我們就清楚廣州成立產業(yè)投資母基金的重大意義了。產業(yè)基金就是為了解決基礎科研與應用技術轉化所需要的金融支持。
產業(yè)基金如何實現(xiàn)這一使命呢?第一,繪制世界產業(yè)地圖。第二,利用大數(shù)據等工具,預測未來產業(yè)發(fā)展。第三,和大學合作,投資基礎科研。第四,探索中國自己的風投體系。第五,投資于新興產業(yè)。第六,克服行政體制短板,超越短期利益。第七,形成產業(yè)基金的廣州模式,可復制,可推廣,可輻射。
(本文為鄭永年教授于2月18日在廣州產業(yè)投資母基金、廣州創(chuàng)新投資母基金和廣州產業(yè)發(fā)展研究院成立大會上的發(fā)言,經作者授權發(fā)布。略有刪節(jié)。)
(文章來源:21世紀經濟報道)