淄博燒烤出圈了,作為山東地級市的淄博城投債也引起業(yè)內(nèi)關(guān)注。
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根據(jù)Wind數(shù)據(jù)梳理,目前山東淄博的存續(xù)的城投債余額為552.06億元,存續(xù)城投債券79只,主要的發(fā)債主體為13家城投公司。
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淄博市城市資產(chǎn)運(yùn)營有限公司城投債存續(xù)規(guī)模占一半以上
從存續(xù)城投債來看,目前,淄博市城投債發(fā)債主體主要為淄博市城市資產(chǎn)運(yùn)營集團(tuán)有限公司、淄博市臨淄區(qū)公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司、淄博高新城市投資運(yùn)營集團(tuán)有限公司、淄博高新國有資本投資有限公司、淄博市張店區(qū)國有資產(chǎn)運(yùn)營有限公司、桓臺縣金海公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司、淄博般陽城市資產(chǎn)經(jīng)營有限公司、淄博市博山區(qū)公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司、沂源宏鼎資產(chǎn)經(jīng)營有限公司、淄博市淄川區(qū)財(cái)金控股有限公司、淄博文昌湖公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司、高青縣魯青城市資產(chǎn)運(yùn)營有限公司、淄博金財(cái)公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司13家城投公司。
淄博的13家城投公司中,僅淄博市城市資產(chǎn)運(yùn)營集團(tuán)有限公司的主體評級為AAA,其余12家城投公司的主體評級為AA+或AA或AA-,且淄博市城市資產(chǎn)運(yùn)營集團(tuán)有限公司城投債存續(xù)規(guī)模占淄博市城投債總存續(xù)規(guī)模的一半以上。
對于淄博主要城投平臺——淄博市城市資產(chǎn)運(yùn)營有限公司,大公國際資信評估有限公司出具的《淄博市城市資產(chǎn)運(yùn)營有限公司主體與2022年度第五期中期票據(jù)信用評級報(bào)告》指出,近年來,公司承擔(dān)了較大規(guī)模的項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目建設(shè)資金除公司自有資金外主要依靠外部融資,總負(fù)債規(guī)模逐年增長,負(fù)債結(jié)構(gòu)以非流動(dòng)負(fù)債為主;資產(chǎn)負(fù)債率逐年遞增,整體債務(wù)壓力增大。
而對于淄博市整體的地方債務(wù)情況,大公國際的評級報(bào)告表示,2019-2021年末,淄博市地方政府債務(wù)余額分別為633.73億元、775.10億元和946.26億元;其中2021年末,地方政府債務(wù)余額中一般債務(wù)余額373.44億元,專項(xiàng)債務(wù)余額 572.82億元,淄博市政府債務(wù)規(guī)模逐年增長,債務(wù)負(fù)擔(dān)較重。
城投債務(wù)未來獲得地方金融資源支持的力度相對較強(qiáng)
山東省的城投債券發(fā)行規(guī)模穩(wěn)居全國第三。近期,東方金誠國際信用評級有限公司發(fā)布了《2023年山東省城投公司信用風(fēng)險(xiǎn)展望》(下稱展望)。根據(jù)東方金誠展望,2022年以來,山東省各季度土地出讓金額逐漸上升,同時(shí)城投拿地占比也越來越高。與2021年相比較,2022年第三季度,山東省各地級市城投拿地占土地出讓金額的比例整體有所上升。
其中,淄博2022年第三季度城投拿地金額為7億元,城投拿地占比為20.5%,在山東省的地級市中,淄博城投拿地比例并不算高,整個(gè)山東省2022年三季度城投拿地占比的平均數(shù)值為31.6%。
東方金誠將地方金融資源的情況和山東省各市城投平臺的債務(wù)情況做了分析。以2021年的數(shù)據(jù)進(jìn)行粗略判斷,總體上看,地方城投平臺有息債務(wù)與地方銀行業(yè)資產(chǎn)總額呈正相關(guān)關(guān)系,相關(guān)系數(shù)為0.88,意味著地方金融資源豐富的地區(qū)可以為城投平臺提供更好的支持。
東方金誠整理的數(shù)據(jù)顯示,截至2021年末,淄博市城投有息債務(wù)余額為1406.52億元,地方銀行資產(chǎn)規(guī)模為2181.59億元,城投有息債務(wù)余額占地方銀行資產(chǎn)比例為64.47%。
淄博的銀行有2家,為齊商銀行和山東張店農(nóng)村商業(yè)銀行,截至2021年末的資產(chǎn)規(guī)模分別為1914.74億元、266.85億元。
山東省各地市中,以城投有息負(fù)債余額/地方銀行資產(chǎn)總額比例大于100%的條件篩選,可以看出泰安、濱州、菏澤、濟(jì)寧、濰坊,這些地區(qū)的城投債務(wù)未來獲得地方金融資源支持的力度可能偏弱。從上述數(shù)據(jù)來看,和省內(nèi)其他地級市比較下,淄博市城投債務(wù)未來獲得地方金融資源支持的力度相對較強(qiáng)。
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