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2022年度，證券監(jiān)督管理部門針對經(jīng)紀業(yè)務的罰單共77張。其中，因從業(yè)人員違規(guī)買賣證券、私下接受投資者委托買賣證券、違規(guī)操作客戶賬戶等問題而遭受處罰的，接近年內(nèi)經(jīng)紀業(yè)務罰單的半數(shù)?！盁o規(guī)矩不成方圓”，為行業(yè)立好規(guī)矩，推動行業(yè)在規(guī)范中發(fā)展刻不容緩。自2023年2月28日起施行的《證券經(jīng)紀業(yè)務管理辦法》，可謂正當其時。

證券經(jīng)紀業(yè)務是證券公司的傳統(tǒng)業(yè)務、核心業(yè)務，也是支持證券公司其他各類業(yè)務發(fā)展的基礎業(yè)務。其內(nèi)容包括開展證券交易營銷，接受投資者委托開立賬戶、處理交易指令、辦理清算交收等經(jīng)營性活動，以及從事上述部分或全部業(yè)務環(huán)節(jié)的業(yè)務活動。近年來，隨著證券公司自營業(yè)務、資管業(yè)務、場外期權等業(yè)務的多元化發(fā)展，證券公司經(jīng)紀業(yè)務基礎性地位更加突出。目前，行業(yè)分支機構數(shù)量達到1.2萬家，服務投資者數(shù)量達到2.1億，發(fā)展迅速。

但毋庸諱言，行業(yè)在發(fā)展壯大過程中，也亂象頻出。從業(yè)人員違規(guī)炒股、代客理財是券商經(jīng)紀業(yè)務中最常見的違規(guī)風險點，屢禁屢犯。這些風險對券商內(nèi)外部合規(guī)機制的建立健全提出更高挑戰(zhàn)。因此，如何從制度上“扎牢籬笆”，做好相關制度建設尤為重要，這是一個系統(tǒng)工程。一方面，要強化券商機構內(nèi)部合規(guī)風控，要求證券公司進一步加強分支機構管理、人員管理、業(yè)務管控、信息系統(tǒng)建設等，強化證券公司內(nèi)部管控責任，防范經(jīng)紀業(yè)務風險，同時嚴格行政監(jiān)管問責。

另一方面，規(guī)范券商投資者保護行為也應是“立規(guī)矩”的重要內(nèi)容。過去，券商機構為了完成經(jīng)紀業(yè)務，經(jīng)常發(fā)生向投資者推介風險等級高于其風險承受能力產(chǎn)品的行為，嚴重損害了投資者利益。證券公司應該嚴格履行客戶管理職責，切實做好客戶身份識別、客戶適當性管理、賬戶使用實名制等工作。此外，證券公司還要保護投資者知情權，將交易傭金與印花稅等其他稅費分開列示，為投資者轉戶、銷戶提供便利，不得違反規(guī)定限制投資者轉戶、銷戶。

保護投資者并非鼓勵券商借向投資者讓利之名開展惡性競爭。當前，證券經(jīng)紀業(yè)務同質化嚴重，在行業(yè)競爭激烈的背景下，券商機構紛紛降低傭金打“價格戰(zhàn)”，不利于行業(yè)健康發(fā)展。證券經(jīng)紀業(yè)務要在規(guī)范中有序發(fā)展，以客戶為中心，提高業(yè)務質量，加強專業(yè)增值服務的提供。有了這些牢固的基礎，行業(yè)才能迎來更大的發(fā)展后勁，邁向高質量發(fā)展。（經(jīng)濟日報 彭 江）

關鍵詞： 證券公司 經(jīng)紀業(yè)務