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上證報中國證券網訊據中國網消息,最高檢于6月5日上午10時召開“生態(tài)檢察助力美麗中國建設”新聞發(fā)布會,通報生態(tài)環(huán)境和資源保護檢察工作情況,發(fā)布《生態(tài)環(huán)境和資源保護檢察白皮書(2018-2022)》及相關典型案例。
最高人民檢察院第一檢察廳廳長苗生明表示,檢察機關高度重視生態(tài)環(huán)境領域的行政執(zhí)法與刑事司法雙向銜接工作,注重在實際工作中不斷探索完善相關制度機制,始終保持對破壞環(huán)境資源保護犯罪依法從嚴懲治高壓態(tài)勢。
一是會同有關部門持續(xù)深入開展專項打擊活動。最高檢會同公安部、生態(tài)環(huán)境部連續(xù)四年開展嚴厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪專項行動,重點懲治非法收集、利用、處置廢礦物油和跨行政區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險廢物等環(huán)境違法犯罪行為。2021年、2022年先后將重點排污單位污染物排放自動監(jiān)測數據弄虛作假、第三方環(huán)保服務機構弄虛作假問題納入專項打擊范圍。專項活動中,檢察機關依法履行批捕起訴職能,加強協作配合,對重大疑難復雜案件及時介入偵查引導取證,確保懲治效果。專項行動期間,全國檢察機關共批準逮捕涉嫌污染環(huán)境罪2250余件4210余人,提起公訴3068件7270人,廢礦物油污染環(huán)境及跨行政區(qū)域非法處置危險廢物行為得到有效遏制,生態(tài)環(huán)境安全防線得到進一步筑牢。為進一步鞏固專項行動成果,近日,最高檢、公安部、生態(tài)環(huán)境部聯合發(fā)布7件依法嚴懲危險廢物污染環(huán)境犯罪典型案例,聚焦此類案件的共性特點,以常見多發(fā)領域、環(huán)節(jié)為切入點,集中展現了三部門協作配合、各司其職逐一解決案件偵辦難點的經驗做法,推動執(zhí)法司法辦案水平共同提升。
二是健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接長效機制。根據新情況新要求,積極推進環(huán)境執(zhí)法與刑事司法相銜接,落實最高檢2021年印發(fā)的《關于推進行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的規(guī)定》,加強與監(jiān)察機關、公安機關、司法行政機關和行政執(zhí)法機關的協調配合,共同構建一體化聯動執(zhí)法司法模式,健全信息共享、案情通報、案件移送機制,實現無縫對接、雙向銜接。加強辦案指導,統(tǒng)一證據標準和取證要求,最高檢目前正會同生態(tài)環(huán)境部等部門制發(fā)《污染環(huán)境犯罪案件證據指引》,總結梳理辦案過程中常見補充偵查事項,圍繞重點問題逐項列舉明確證據收集標準、取證要求,統(tǒng)一執(zhí)法司法辦案標準。堅持以“提升兩法銜接水平、共促一體辦案質效”為主題,聯合公安部、生態(tài)環(huán)境部繼續(xù)舉辦全國污染環(huán)境犯罪案件行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作同堂培訓。
三是統(tǒng)一法律適用標準。最高檢積極建議對污染環(huán)境罪和提供虛假證明文件罪作出修改,提高環(huán)境污染犯罪的刑事懲處力度。《刑法修正案(十一)》出臺后,最高檢正會同最高法對2016年印發(fā)的《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》進行修訂,調整完善有關犯罪的定罪量刑標準,強化與環(huán)境保護法及大氣、水、固體廢物污染防治法的銜接。
下一步,最高檢將以修改完善“兩高”環(huán)境污染司法解釋等文件為契機,貫徹執(zhí)行《刑法修正案(十一)》相關規(guī)定,積極支持配合公安機關、生態(tài)環(huán)境等執(zhí)法部門開展執(zhí)法檢查,形成打擊合力,切實防止和糾正以罰代刑、有案不移、有案不立、放縱犯罪等行為,營造依法嚴懲生態(tài)環(huán)境領域違法犯罪的執(zhí)法氛圍。
(文章來源:上海證券報·中國證券網)
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