華夏時報記者劉詩萌上海報道

曾幾何時清一色小型民營企業(yè)的環(huán)保行業(yè)，如今已經(jīng)擠滿了央企國企、地方平臺這些“大魚”。

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過去五年間，環(huán)保行業(yè)劇烈的震蕩和調(diào)整，許多頭部民營企業(yè)和央企、國企“混改”，地方國資也跑步入場。據(jù)統(tǒng)計，目前央企已有近半數(shù)企業(yè)布局生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，20多家省級環(huán)保集團相繼成立。

進入2023年，盡管環(huán)保企業(yè)大規(guī)模“混改潮”已經(jīng)進入尾聲，但在“后混改時代”，地方平臺進入環(huán)保領(lǐng)域的勢頭有增無減，更多縣、區(qū)級地方環(huán)保集團紛紛成立。從省級、市級再到區(qū)縣，逐級下探的地方環(huán)保集團已經(jīng)成為市場上不可忽視的一支重要力量。

“最近大概有五十多家央企紛紛轉(zhuǎn)型進入環(huán)保領(lǐng)域，因為環(huán)保領(lǐng)域門檻低，看上去跟土建差不多，技術(shù)上要求好像不高。作為90%的中小企業(yè)之一，我們也在考慮將來怎么生存。我們有很好的產(chǎn)品，但是在招標上有很多的劣勢，拿不到項目，怎么才能讓產(chǎn)品得到推廣，不要從一開始就淹沒在汪洋大海中？”在4月18日舉行的2023中國環(huán)境技術(shù)大會上，中德合資企業(yè)上海汩鴻環(huán)保工程設(shè)備有限公司的董事長朱瓏瓏拋出了這個問題，引發(fā)許多共鳴。

“國資為主”時代來臨

2018年，PPP暴雷潮引發(fā)了明星環(huán)保企業(yè)紛紛加入國資尋求混改，短短幾年內(nèi)，東方園林、碧水源、頭部環(huán)保企業(yè)之中已經(jīng)鮮少能見到純粹的民營企業(yè)，國資企業(yè)成了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)力量。

一個數(shù)字凸顯了環(huán)保行業(yè)格局的深刻變化：2018年的中國環(huán)境企業(yè)50強里，民營企業(yè)26家，國企或國資控股企業(yè)24家。而到了2022年，由國企或國資控股企業(yè)達到36家，民企則只剩下14家。

與此同時，隨著地方環(huán)保平臺紛紛成立，從2020年前后省級環(huán)保集團到最近兩年的市級環(huán)保集團如雨后春筍一般涌現(xiàn)出來。而最近，縣一級的環(huán)保集團也開始不斷增多。

4月10日，江蘇省無錫市下轄的江陰市成立了江陰市環(huán)保集團有限公司，由原江陰市秦望山產(chǎn)業(yè)園投資發(fā)展有限公司更名組建，負責(zé)牽頭落實江陰市重大生態(tài)環(huán)保項目，重點業(yè)務(wù)包括環(huán)保項目投資運營、生態(tài)環(huán)境治理、全流程環(huán)保管家、環(huán)保裝備研發(fā)制造、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)、環(huán)?？萍计髽I(yè)孵化等。

3月13日，鄂北大別山廢棄物能源化利用項目（一期）（EPC）開標，其招標人湖北順山環(huán)保集團有限公司就是一家縣級國資環(huán)保集團，實控人為湖北省孝感市大悟縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局。

2月1日，福建省漳州市東山縣正式揭牌成立了東山環(huán)境集團有限公司。據(jù)東山縣人民政府網(wǎng)站介紹，揭牌后，東山環(huán)境集團將以全新面貌啟程，圍繞“美麗東山”全島環(huán)境提升行動和全國文明城市創(chuàng)建等重點工作，充分發(fā)揮各權(quán)屬企業(yè)功能特點，承擔全縣綠化養(yǎng)護，管養(yǎng)兩城區(qū)主干道衛(wèi)生保潔，積極承接紅色物業(yè)項目，打造全方位、全覆蓋、無縫隙的綠化養(yǎng)護及市政環(huán)衛(wèi)網(wǎng)。

與此同時，許多地方平臺和央企國企還進行了強強聯(lián)合。例如，3月31日，山東省環(huán)保發(fā)展集團與中鐵建工集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議；2月27日，上海環(huán)境集團與寶武環(huán)科舉行了戰(zhàn)略合作簽約儀式；2月9日，中建一局與陜西環(huán)保集團簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。2022年7月，城發(fā)環(huán)境與云南綠色環(huán)保集團、云南水務(wù)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。

專精特新，技術(shù)為王

“國企、央企加速頂層資源的整合，很多地方也成立了環(huán)保技術(shù)或者環(huán)保產(chǎn)業(yè)的集團公司。這種情況下，中小企業(yè)如何進一步謀劃未來的生存發(fā)展方向？”生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院環(huán)境政策所所長董戰(zhàn)峰在上述會議上指出，專精特新是一個重要的考慮方向。

其中，維爾利和雪浪環(huán)境是環(huán)保企業(yè)中為數(shù)不多的國家級專精特新小巨人企業(yè)。在2020年與新蘇環(huán)?；旄暮螅├谁h(huán)境成為一家國有控股的混合所有制的環(huán)保上市公司。雪浪環(huán)境董事長兼總經(jīng)理胡建民4月19日在上海環(huán)博會上接受《華夏時報》記者采訪時表示，雪浪環(huán)境的活力、整體的實力、在市場上的影響力通過混改都得到了進一步的提升。同時，雪浪環(huán)境作為一家上市公司的獨立性和市場靈活性沒有被減弱。

他指出，環(huán)保企業(yè)歸根結(jié)底手上要有技術(shù)解決能力，要增強技術(shù)研發(fā)能力?！斑@不是一個口號，提升能力不只是搞科研，而是要能夠幫助用戶去實現(xiàn)價值，例如幫助垃圾焚燒發(fā)電這種項目存量客戶實現(xiàn)它的資源化、能源化的升級，讓客戶的價值更多地從產(chǎn)品的銷售里面去實現(xiàn)，減少對上游的財政補助的依賴?！?/p>

而另一個專精特新小巨人企業(yè)維爾利是一家專注垃圾滲濾液處理這一細分領(lǐng)域的民營企業(yè)。維爾利集團總裁李遙4月20日接受《華夏時報》記者采訪時表示，央企國企和省級市級的環(huán)保平臺確實會給一些民營環(huán)保企業(yè)帶來比較大的挑戰(zhàn)，但維爾利把自己定位成一個技術(shù)服務(wù)商，愿意在城市環(huán)境等領(lǐng)域和這些企業(yè)進行合作。

他認為，當前一些企業(yè)混改后背靠國資，一定程度上解決了市場和資金問題，而維爾利作為一家民營企業(yè)，雖然在市場、資金層面沒有辦法享受這些優(yōu)勢，但也可以更靈活地和不同的央企國企合作。以近期中標的貴州茅臺鎮(zhèn)污水處理廠運營項目為例，由于醬香型白酒生產(chǎn)工藝的特性，水質(zhì)的波動比較大，處理起來難度相對較大，而維爾利正好可以將自身在高濃度有機廢水領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢，應(yīng)用到醬香型白酒的釀酒廢水處理上。

全國工商聯(lián)環(huán)境商會會長、清新環(huán)境總裁李其林也表示，現(xiàn)今世界格局正在發(fā)生根本性變化，過去那種簡單地以引進、吸收、消化為主的模仿型產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步路徑，會逐步轉(zhuǎn)向以自主研發(fā)，特別是以高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新技術(shù)難點突破為重點的產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步路徑。因此，正處于“十四五”調(diào)整規(guī)劃期間的環(huán)境企業(yè)，更應(yīng)該積極順應(yīng)國家政策，及時跟進創(chuàng)新腳步，把創(chuàng)新放在企業(yè)發(fā)展的首位。

（文章來源：華夏時報）

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