本文來源：時(shí)代周報(bào) 作者：丁遠(yuǎn)泓

近期，多個(gè)省份常住人口數(shù)據(jù)出爐。

(相關(guān)資料圖)

截至3月16日，已有16個(gè)省份公布2022年常住人口數(shù)據(jù)。時(shí)代周報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，12個(gè)省份常住人口較2021年實(shí)現(xiàn)正增長，包括江蘇、浙江、安徽、廣西、江西、福建、貴州、重慶、甘肅、內(nèi)蒙古、海南、青海；山東、河南、湖北、湖南4個(gè)省份則為負(fù)增長。

12個(gè)常住人口正增長的省份中，有5個(gè)省份人口增加量達(dá)到10萬及以上。

其中，浙江省2022年常住人口較2021年增加了37萬人，增長幅度暫時(shí)位居榜首。

在2022年中國人口出現(xiàn)負(fù)增長的背景下，這12個(gè)省份常住人口為何能夠逆勢(shì)增長？

12省常住人口為正增長

截至3月16日，16個(gè)省份在官方網(wǎng)站公布2022年的常住人口數(shù)據(jù)。

時(shí)代周報(bào)記者統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn)，這16個(gè)省份中，共有12個(gè)省份的常住人口為正增長，4個(gè)省份的常住人口為負(fù)增長。

其中，山東首次出現(xiàn)負(fù)增長情況，江西、貴州、甘肅、內(nèi)蒙古則由2021年的負(fù)增長變?yōu)?022年的正增長，江西更是一舉超過2020年的常住人口。

其實(shí)2022年對(duì)于中國的人口總數(shù)來說，是一個(gè)特殊的年份。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2022年末，全國人口為141175萬人，人口出生率為6.77‰，比2021年下降0.75個(gè)千分點(diǎn)；人口死亡率為7.37‰，上升0.19個(gè)千分點(diǎn)；人口自然增長率為-0.60‰，下降0.94個(gè)千分點(diǎn)。

這意味著，中國61年來首次出現(xiàn)人口負(fù)增長情況。在這樣的前提下看全國各省市的常住人口變動(dòng)情況，不難發(fā)現(xiàn)，某些省份主要依靠人口自然增長，來實(shí)現(xiàn)常住人口正增長，絕大部分省份的增長則依靠機(jī)械增長。

12省常住人口為正增長 圖源：圖蟲創(chuàng)意

以常住人口增長10萬及以上的江蘇、浙江、安徽、廣西和江西這5個(gè)省份為例，江蘇、安徽兩省的人口自然增長率為負(fù)，浙江和江西的人口自然增長率雖然為正，但自然增加人口分別為0.3萬人、1.1萬人。

也就是說，這4個(gè)省份能夠?qū)崿F(xiàn)常住人口增長，主要依靠外地人口流入。

浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林在接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)表示，目前仍然存在農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移尋求機(jī)遇的趨勢(shì)，所以西部向東部沿海，農(nóng)村向城市，小城市向大城市的人口遷移特征并沒有改變。“當(dāng)然，這其中也有戶籍制度在不斷改變的因素?！?/p>

與江蘇、安徽、浙江和江西主要依靠外地人口流入不同，廣西主要依靠自然增長人口。

廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2022年末全區(qū)常住人口5047萬人，比上年末增加10萬人。人口出生率8.51‰，人口死亡率7.08‰，人口自然增長率1.43‰。

由此可知，廣西2022年出生人口為42.9萬人，死亡人口35.7萬人，人口自然增長為7.2萬人，占常住人口總增長量的72%。

5省常住人口增長10萬及以上 圖源：圖蟲創(chuàng)意

雖然全國人口呈現(xiàn)負(fù)增長的情況，但2022年末，我國城鎮(zhèn)常住人口達(dá)到92071萬人，比2021年增加646萬人。常住人口城鎮(zhèn)化率為65.22%，比2021年提高0.50個(gè)百分點(diǎn)。

這種受城鎮(zhèn)區(qū)域擴(kuò)張、城鎮(zhèn)人口自然增長和鄉(xiāng)村人口流入城鎮(zhèn)等因素影響，而導(dǎo)致城鎮(zhèn)人口繼續(xù)增加的現(xiàn)象，在全國各省市中均有所體現(xiàn)。

以山東、河南、河北、湖南這4個(gè)2022年常住人口負(fù)增長的省份為例。河北雖然2022年常住人口減少了28萬人，但城鎮(zhèn)常住人口比上年末增加21萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到61.65%，比上年末提高0.51個(gè)百分點(diǎn)。

湖南、河南、山東的常住人口城鎮(zhèn)化率也相比于2021年分別提高了0.60、0.62、0.60個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)人口保持增長，城鎮(zhèn)化質(zhì)量穩(wěn)步提高。

浙江新增常住人口37萬人

在目前公布的16個(gè)省份常住人口數(shù)據(jù)中，浙江省的數(shù)據(jù)排名第一。

《2022年浙江省人口主要數(shù)據(jù)公報(bào)》顯示，2022年末，浙江省全省常住人口為6577萬人，比2021年末的6540萬人，增加了37萬人。

同時(shí)，16-59歲的人口為浙江省常住人口的“主力軍”，達(dá)到4341萬人，占總?cè)丝诘?6.0%。而與浙江省常住人口數(shù)相近的湖南省和安徽省，相同年齡段人口占比分別為61.01%和62.13%。

不僅如此。浙江統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年浙江省出生人口為41.2萬人，死亡人口為40.9萬人，自然增加人口為0.3萬人。

也就是說，浙江的人口增長除了自然增長以外，更多依靠于機(jī)械增長，也就是人口遷入。

浙江省的常住人口增長量排名第一 圖源：圖蟲創(chuàng)意

浙江大學(xué)人口與發(fā)展研究所副研究員姚引妹在接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)表示，一個(gè)地方能夠吸引什么人來，與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)，目前的浙江省主要吸引的人才集中在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)制造業(yè)。

“以前的浙江省比如溫州市會(huì)吸引一些低端制造業(yè)工人，但現(xiàn)在所吸引的勞動(dòng)者無論從文化水平還是技術(shù)能力上來說，都有較大的提升?！?/p>

具體而言，浙江省內(nèi)的“制造大市”寧波市，2022年常住人口比上年末增加7.4萬人；而“數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”——杭州市，2022年常住人口增加17.2萬人。這兩個(gè)城市的增量之和接近于全省的2/3。

杭州常住人口連年上升 圖源：圖蟲創(chuàng)意

在姚引妹看來，杭州能夠成為浙江省內(nèi)常住人口增量排名第一的城市，能夠讓北京和上海的人才成為其重要人才來源，與其發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)有關(guān)。“杭州的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好，對(duì)于這方面的人才也具有足夠的吸引力?！?/p>

根據(jù)2022年杭州市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，2022年，杭州市三次產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)為1.8:30.0:68.2，第三產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位。

事實(shí)上，近年來，杭州常住人口連年上升，從2016到2022年，杭州常住人口增長了318.8萬，屬于高位增長。

此外，杭州也在近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍制度改革的實(shí)施意見（征求意見稿）》，擬進(jìn)一步放寬落戶政策，有利于吸引人才流入并且留杭安居樂業(yè)。

不止杭州，浙江也在著重發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

2021年，浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到8348.3億元，居全國第四；五年年均增長13.3%，兩倍于GDP年均增速，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中的支柱地位凸顯，已成為浙江省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的金名片。

根據(jù)2023年浙江省政府工作報(bào)告，浙江要打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，大力實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)發(fā)展工程”，加強(qiáng)數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

接下來的浙江，對(duì)人才的吸引力有望進(jìn)一步提升。

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