廣東中山“十四五”規(guī)劃明確，將中山發(fā)展成為粵港澳大灣區(qū)國(guó)際金融樞紐的重要節(jié)點(diǎn)，將金融業(yè)打造成為中山經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心“動(dòng)力源”，充分發(fā)揮金融作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的血脈和支撐作用，增強(qiáng)金融供給與服務(wù)，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。“金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈。中山市金融工作局將全面貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力推動(dòng)中山經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”近日，中山市金融工作局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳維真在接受上海證券報(bào)記者專訪時(shí)表示。

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提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效能

在談及今年的重點(diǎn)工作時(shí)，陳維真表示，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效能，精準(zhǔn)助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化對(duì)小微企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域及粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等金融支持。

陳維真介紹，中山市金融工作局將推動(dòng)財(cái)政金融協(xié)同發(fā)力，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)錨定制造業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、增資擴(kuò)產(chǎn)的需要，優(yōu)化金融資源結(jié)構(gòu)配置，持續(xù)深化金融改革創(chuàng)新。

一是推動(dòng)金融資源聚焦“低效工業(yè)園改造升級(jí)工作”(下稱“工改”)發(fā)力。中山市金融工作局推動(dòng)當(dāng)?shù)?8家銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)“工改”前期貸、全程貸等融資產(chǎn)品，主動(dòng)提供全流程融資服務(wù)，支持園區(qū)改造、房屋建設(shè)及園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二是推動(dòng)政策性、開(kāi)發(fā)性金融資源聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)力，為中山市重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)注入“金融活水”。目前，中山市金融工作局已為當(dāng)?shù)?個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目提供低成本信貸資源，實(shí)現(xiàn)簽約金額35.57億元，投放金額32.96億元。

三是推動(dòng)金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，通過(guò)建立房地產(chǎn)金融常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，召開(kāi)對(duì)接協(xié)調(diào)會(huì)，落實(shí)問(wèn)題清單銷(xiāo)賬，推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)落實(shí)信貸支持政策。今年1月10日，中山市金融工作局會(huì)同相關(guān)部門(mén)聯(lián)合舉辦中山房地產(chǎn)企業(yè)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)接交流會(huì)，推動(dòng)“金融16條”等房地產(chǎn)金融政策，精準(zhǔn)直達(dá)房地產(chǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源高效對(duì)接。

四是推動(dòng)金融探索創(chuàng)新。中山市金融工作局：一是積極探索多元化投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)模式，撬動(dòng)信貸資源和社會(huì)資本力量投向“專精特新”、高端制造業(yè)，助力中山產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、企業(yè)做大做強(qiáng)、解決重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)資金來(lái)源；二是探索綠色金融創(chuàng)新“中山模式”，緊密聯(lián)系上級(jí)金融監(jiān)管部門(mén)派駐機(jī)構(gòu)，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建設(shè)綠色金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新開(kāi)展綠色低碳金融實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，為中山如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)貢獻(xiàn)金融力量；三是協(xié)同人民銀行中山中支、中山銀保監(jiān)分局提升跨境金融服務(wù)質(zhì)效，進(jìn)一步擴(kuò)大跨境貿(mào)易和投融資便利化措施覆蓋面，穩(wěn)步開(kāi)展跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)試點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化貿(mào)易新業(yè)態(tài)跨境資金結(jié)算服務(wù)，促進(jìn)中山經(jīng)濟(jì)融入灣區(qū)“雙循環(huán)”。

充分利用多層次資本市場(chǎng)

中山擁有明陽(yáng)智能、大洋電機(jī)、木林森等一批優(yōu)秀的制造業(yè)企業(yè)。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)登陸資本市場(chǎng)，借助資本市場(chǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)突破，不僅能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同提升，還能形成產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)引資、引智。

2022年，中山新增中榮股份、讀書(shū)郎2家上市公司。截至2022年末，中山有A股上市公司24家，境外上市公司12家，新三板掛牌企業(yè)45家，833家企業(yè)在廣東股權(quán)交易中心掛牌展示。2022年，新增直接融資超143億元，累計(jì)直接融資額超1190億元。其中，明陽(yáng)智能通過(guò)發(fā)行全球存托憑證募集資金近48億元，成為“中歐通”新規(guī)落地以來(lái)首家發(fā)行GDR的民營(yíng)A股公司。

陳維真介紹，中山市金融工作局按照“優(yōu)存量、促增量，擴(kuò)容提質(zhì)”的整體思路，以加強(qiáng)市、鎮(zhèn)(街)推動(dòng)企業(yè)上市工作聯(lián)動(dòng)為工作面，為重點(diǎn)企業(yè)改制上市提供個(gè)性化服務(wù)，提升企業(yè)發(fā)展利用資本市場(chǎng)的能力，提高直接融資比重。

一是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育。聯(lián)合部門(mén)、鎮(zhèn)街、券商多渠道挖掘優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源，搭建上市后備企業(yè)梯隊(duì)。出臺(tái)上市后備企業(yè)資源庫(kù)管理辦法，完善后備企業(yè)培育機(jī)制，按照“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”發(fā)展路徑，對(duì)不同層次的在庫(kù)企業(yè)實(shí)施分層培育和精準(zhǔn)服務(wù)。通過(guò)組織舉辦中山市多層次資本市場(chǎng)業(yè)務(wù)宣講活動(dòng)、中山科創(chuàng)資本班、企業(yè)上市知識(shí)主題沙龍等，提升企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)的能力。

二是深化上市協(xié)調(diào)服務(wù)。成立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的企業(yè)上市工作協(xié)調(diào)小組，“一企一策”協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題，引導(dǎo)企業(yè)完善治理架構(gòu)、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。定期跟進(jìn)上市后備企業(yè)情況，開(kāi)通企業(yè)上市行政服務(wù)“綠色通道”。截至目前，2家企業(yè)上市申請(qǐng)獲受理，6家企業(yè)獲廣東證監(jiān)局輔導(dǎo)備案。

三是促進(jìn)私募基金行業(yè)健康發(fā)展。完善私募投資企業(yè)登記注冊(cè)流程，支持優(yōu)質(zhì)私募投資機(jī)構(gòu)落戶中山，同時(shí)穩(wěn)步推進(jìn)合格境外有限合伙人(QFLP)試點(diǎn)工作，引入社會(huì)資本支持本地企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)

“牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線，維護(hù)金融安全和社會(huì)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?！标惥S真說(shuō)，中山市金融工作局將在加強(qiáng)金融監(jiān)管、完善宏觀審慎管理的前提下穩(wěn)步推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，確保不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。

在防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)方面：一是構(gòu)建資源共享、央地協(xié)同的應(yīng)對(duì)體系，加強(qiáng)與上級(jí)金融監(jiān)管部門(mén)派駐機(jī)構(gòu)、市有關(guān)部門(mén)的信息資源共享，持續(xù)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化信息搜集研判，做好投資者宣傳教育，對(duì)監(jiān)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)“弱信號(hào)”及時(shí)做好線索核查研判，提前預(yù)警，防范在先，處置在小，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，防止苗頭性事件升級(jí)蔓延。二是不斷完善工作機(jī)制，持續(xù)做好金融風(fēng)險(xiǎn)跟蹤監(jiān)測(cè)，穩(wěn)妥處置風(fēng)險(xiǎn)案件，運(yùn)用法治方式，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)屬地維穩(wěn)責(zé)任，扎實(shí)做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定。三是加強(qiáng)對(duì)地方金融組織的監(jiān)管，推動(dòng)分類分級(jí)監(jiān)管，強(qiáng)化非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度，提高現(xiàn)場(chǎng)檢查工作質(zhì)效，推動(dòng)合規(guī)文化建設(shè)，引導(dǎo)合法注冊(cè)地方金融組織高質(zhì)量發(fā)展，打擊無(wú)牌無(wú)證經(jīng)營(yíng)等非法金融亂象，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

（文章來(lái)源：上海證券報(bào)）

關(guān)鍵詞： 實(shí)體經(jīng)濟(jì)