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12月18日，在“《財(cái)經(jīng)》年會(huì)2023:預(yù)測(cè)與戰(zhàn)略”上，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、國(guó)際貨幣基金組織前副總裁朱民以“中國(guó)經(jīng)濟(jì)2023:聚焦總需求管理”為題發(fā)表講話。朱民表示，消費(fèi)和房地產(chǎn)是造成今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低于預(yù)期目標(biāo)的兩大缺口。要擴(kuò)大居民消費(fèi)，把恢復(fù)、擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。

朱民指出，我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策管理越來(lái)越需要聚焦總需求管理。今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑明顯，主要是總需求不足，總需求不足的主要原因是消費(fèi)需求不足。在看明年經(jīng)濟(jì)反彈的時(shí)候，總需求的恢復(fù)是最主要的任務(wù)。

朱民指出，消費(fèi)和房地產(chǎn)是造成今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低于預(yù)期目標(biāo)的兩大缺口。在多措并舉促消費(fèi)的情況下，當(dāng)前居民消費(fèi)水平和2020年差不多，比2019年水平低。房地產(chǎn)缺口則包括房地產(chǎn)投資缺口和銷售缺口。所以，2023年特別重要的工作就是聚焦總需求管理，包括消費(fèi)的總需求管理、投資的總需求管理、房地產(chǎn)領(lǐng)域的總需求管理等。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在明年要有一個(gè)有韌性的、強(qiáng)健的、合理的增長(zhǎng)。

朱民建議，接下來(lái)一是要擴(kuò)大居民消費(fèi)，把恢復(fù)、擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置；二是支持住房，改善消費(fèi)；三是支持新消費(fèi)包括新能源汽車、綠色新消費(fèi)、養(yǎng)老服務(wù)等等；四是中央政府、地方政府和企業(yè)合作，要向特定的居民群體發(fā)放收入補(bǔ)貼和消費(fèi)券，多渠道增加城鄉(xiāng)的居民收入；五是加快城市化發(fā)展，人口的真正城市化是擴(kuò)大居民消費(fèi)的重要方面。

在朱民看來(lái)，總需求管理的第一支柱是居民消費(fèi)。第二支柱是政府投資和政策鼓勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)低碳投資。第三支柱是更大力度吸引和利用外資，擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放力度，制度型開(kāi)放，高水平開(kāi)放。第四支柱是繼續(xù)堅(jiān)持改革開(kāi)放支持穩(wěn)健凈出口。

朱民稱，當(dāng)前的一個(gè)重要抓手就是大規(guī)模投資碳中和的基礎(chǔ)設(shè)施。通過(guò)現(xiàn)在大規(guī)模的投資逐漸平衡未來(lái)長(zhǎng)時(shí)間的收益，既能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也能對(duì)沖初期碳中和轉(zhuǎn)型成本上升對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能的沖擊，也能帶來(lái)未來(lái)的長(zhǎng)期收益，并由此推動(dòng)和碳中和有關(guān)的創(chuàng)新。與此同時(shí)，政府要協(xié)調(diào)研發(fā)、采購(gòu)、融資，確保和碳中和戰(zhàn)略與投資一致，加強(qiáng)政府和企業(yè)之間的深度合作。當(dāng)前要聚焦新能源投資，支持碳中和的科創(chuàng)投融資，零碳電氣化投資，風(fēng)電、特高壓輸電電網(wǎng)、儲(chǔ)能、配電網(wǎng)領(lǐng)域投資。

（文章來(lái)源：證券時(shí)報(bào)網(wǎng)）

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